为解决昆明市道路交通标志标牌不统一,管理混乱,有些标志标牌甚至让人无法识别,给出行造成不便的问题,近日,我市制定了《城市道路交通标志标牌设置管理办法》。该《管理办法》对道路交通标志标牌的设计、设置进行规范,今后不按管理办法乱设置路牌、路标的行为将会受到相关职能部门的处理。
《管理办法》总则明确:城市道路交通标志标牌,是指城市一般道路、城市主干道、城市次干道、城市快速路交通标志标牌、行人指路牌及街道地名标牌。任何单位和个人不得在本市行政区域的城市道路两侧控制范围内擅自设置道路交通标志标牌、行人指路牌和街道地名标牌。新建或改扩建的城市道路交通标志标牌、行人指路牌、街道地名标牌设置应根据《规范》的要求,按照管理职能由公安交通管理部门审核,市政建设主管部门负责组织工程的实施和验收。道路建设工程完成时,须与道路交通标志标牌同时验收,同时使用;验收时,若标志标牌的设置不符合《规范》要求,由公安交通管理部门提出整改要求,整改完毕符合《规范》要求后方可使用。对已建城市道路交通标志标牌、行人指路牌、街道地名标牌,可根据本市经济和社会发展的需要按本办法逐步规范。
对标志标牌设置将根据城市功能定位、发展化程度、路网密度等,对昆明市城区进行划分,以方便不同等级的道路和地名在不同区域层次上科学合理的反映在道路交通标志标牌上;在地名分级上要根据昆明市城市发展定位、人文特点、路网交通等方面进行。要求道路交通标志标牌、地名标牌的文字应当规范、正确、工整,采用中英两种文字,中文为规范性汉字,地名用汉语拼音,专用名词用英文;特殊旅游地段的交通标志标牌、地名标牌可适当增加标示语种,以方便游客需求;地名应标示地理实体专有名称,地名由地名管理机关根据相关要求,并按照有关规定程序确定。城市道路地面标志、标线(分车道指示标志、人行横道线等)不能清晰予以提示时,应当设置分车道指示标志和人行横道线标志标牌。广告、绿化设施的设置不得影响道路交通标志标牌,应定期对其进行维护,消除遮挡道路交通标志标牌的因素等。
记者调查:模糊路牌打折昆明形象
7月底,一直向往昆明的北京人程先生来昆明游玩。因为喜欢昆明的气候、人文景观以及各种小吃,他将原定在昆明逗留3天的行程改成一周。但在昆明玩了3天后,昆明街道路牌标示混乱,程先生在接下来的昆明之游遭遇诸多尴尬。
“昆明式”指路转晕外地人
程先生告诉记者,7月底他第一次来到昆明,在昆明的朋友预先帮他在怒江峡谷酒店订了房间,因为酒店各方面服务不错,他打算在此住到离开。但接下来,他遇到的问题却很麻烦,比如当他在红联附近准备走路回酒店,虽然知道就在附近,但具体想不起是哪条路,问周围的市民,他们只会说“一直往前,右拐”,或“往上,左转”。这样的指路常常让他摸不着头脑。更让他吃惊的是,不只是几个市民用这样的方式指路,他在昆明呆了一星期,向10多个人问路,都得到同样的表述,不会以东南西北方位来指路,而是按“昆明式”的“前后左右”来指路,让他很是费了一番思量。
昆明地标竟无路名标识牌
如果说市民的指路是一种地方习惯的话,那么市政设立的路牌标识应该正规一点了吧,但结果同样也不尽如意。
“我也不知道叫什么路,大家都叫阳光北路。”很多居民发现,滇池路与南亚风情园的交叉路没有路名。南亚风情园的保安说,没有听说门口的路有什么具体的名字,平常周围的居民都称其为“南亚风情园那里”。过了十字路口向北的道路同样没有路名,绿景花园的住户告诉记者,自己在这里住了几年都不知道这条路叫什么,为了方便大家都叫滇池路,可实际并不是滇池路。
同样的情况还发生在与南亚风情园相隔500米的正和小区,正和小区与阳光花园小区的交叉处,也就是阳光花园彩虹桥的起始路段,也没有路名。正和小区居民李师傅告诉记者,这条路大家都不知道到底叫什么路,有人叫南三环,有人叫十里长街,还有人叫阳光中路,路上也没有路牌,所以周围居民都是说阳光花园,没有正式、统一的名称。
南屏街周围路段无路牌
昆明人都说南屏步行街是最热闹的一条街,一般有外地亲朋来昆都喜欢带来此游玩,但记者在南屏街上发现,整条街上竟没有任何一块指示牌。南屏街由西到东不过短短300米的路段,但却有多达6个路口,北有正义路、庆云街;南有祥云街、宝善街、三市街;东有东风东路、西接东风西路。但不管在任何一个路口都没有路名标识牌,可以想象别说外地人,就是本地人如果不是常到这些地方,也不清楚该往哪里转才是自己要去的街道。只能是站在南屏步行街老昆明地图位置上,茫然不知所措。
记者在调查中发现,更可怕的是即便在城市主干道,也有许多没有路名标识牌。例如从梁家河车站往东至小西门这一段,要经过三个较大的路口,红联路口、省广电路口、潘家湾路口,但不管在任何一个路口处,都没有路名标识牌,最多有交通指示牌,但因为不是一样的功能,仍旧让人在经过这一条主干道转向其他支次道路时,摸不着头脑。
一路往城里走,经过刚修建好的龟背立交后,转向东风西路似乎有点好转,原因是在刚过小西门,到首尔大厦时,就可看见马路边有“东风西路”的路牌,而且行进到云南饭店时,不仅还能看见“东风西路”的路牌,而且三合营、五一路的标示也很清楚。但遗憾的是,过了原来的“五华大厦”,主干道的路牌只有西边有,东边没有,同样不规范。
沿步行街进正义路,更是如此。整条正义路上,没见任何一块路名标识牌,到正义路中段,西有光华街,东有威远街;再从威远街往东,有多个路口连接长春路、庆云街、端仕街,但同样在任何一个路口都没有路名标识牌,如果你要知道街名只能费力地通过那些模糊的门牌号来辨认,不拿外地人说事,可以想象就是本地人,如果你开着车或者就不熟悉这一带,要找到自己的目的地将是多么困难。
记者发现,还有一些路段,虽然标注了路名,但没有标注方向。由此也对昆明市民的“盲指”找到了出处。所以经常“找不着北”在市区迷路的远不止外地人,谁敢说就从来没有被昆明的路名标识牌绕晕过。
道路有名不相识
记者在采访中发现一个有趣的现象,比如一些道路名字早就有了,但到底是用哪一个似乎没有确定。比如:北市区有一条东西向道路:霖雨路,它同时也叫烟草一号路或烟草大道;还有一条南北向道路:银河大道,其实许多周围群众又称它做小康大道。究竟是老百姓乱起名还是本来市政对此就没有统一路名?
还有一条道路的情况也很稀奇,比如一二一大街。在昆明人的印象中,大凡说一二一大街都是指建设路往东,一直到小菜园,但问题是从西站立交桥往东到建设路这一段叫什么呢?记者在采访中发现一样是叫一二一大街,但实际上昆明人从来不会把这一段路叫做一二一大街,但具体该怎么叫更恰当,就没有人去根究了。类似这样的情况在昆明实在太多。作为一座省会城市,因良好的自然风貌、饮食文化和气候迎来八方游客,但混乱的路牌标识却给许多游人和外地人带来了不少麻烦。
游客市民批评市政管理
作为经常旅游的游客,程先生说在北京、上海、广州甚至武汉等城市,即便在与昆明临近的贵阳,路名标识牌也比昆明清楚得多,规范得多。每条马路上都能看到很清晰的路名标识,而且每条道路的位置,路名都写得明明白白,为什么昆明就那么乱呢?他希望政府下一点力气整治一下,让昆明的路名标识牌多一些、清晰一些,为昆明多赚一些“眼球金钱”。
市民张先生对昆明路牌标示的混乱更是说了一大通,他说有一次自己开车带一外地朋友去滇池路附近一个小区找人,他开着车足足在滇池路绕了近一个小时才找到。张先生说,纳税人的钱就是要用在增加这些市政设施上,连路名标识牌都弄不好,还谈什么发展。
经常因业务来出差的蔡女士说,本来女人的方位感就较差,因为昆明的路名标识牌不清楚,她虽然一年中要来一两次昆明,但还是经常被搞得晕头转向。她希望记者将稿子写尖锐一点,因为这个关乎到昆明的城市形象。
一个城市的路牌标识最简单的功能就是给人指路的,所以一块不起眼的路牌也许会让人节省许多宝贵的时间,并且让人对一个城市的好感陡然增加。路牌是一个城市的“名片”,规范路牌其实是在擦亮自己的“城市名片”,提升一个城市的综合文明指数。所以,让昆明的路牌标识首先规范起来,让普通老百姓学会用更常规的方式指路,对昆明城市文明建设十分重要。(记者 杨蓓 贾薇 实习生 李玮)