突出重点,大力发展现代高效生态农业。
一只看似普通的鸡,经过与科研部门合作,用很普通的稻谷和玉米饲养,同时加入一定数量的豆粕和中草药,放养在野地里。价格就比普通的鸡高上十倍,卖到100多元,好像是一个养殖户的梦。
这个梦被一个叫李广德的武康镇对河口村的村民实现了。今年省农科院有一个科技项目——贵鸡养殖项目被李广德捕捉到了,他花了十万块钱买进了近一千只鸡苗,都以这样的天价销售完毕。现在第二批数量更大的鸡苗又被引进,今年春节前后的价格和销售形势将更加喜人。他的示范效应,将带动更多的农民加入到这一依靠科研养殖的行列中去。而申请商标,更是村民李广德的先人一步之举。
依靠科技领先占领市场、依靠品牌站稳市场,这看似工业化经营所必需的操作套路,被村民李广德不折不扣地用在了农业生产上。我县进一步优化农业产业结构、提升农业企业化水平、构建现代化平台、提升农产品品质,这也是我县大力发展现代高效生态农业所走出的一步新棋。
坚持把“生产发展”作为新农村建设的核心,大力发展都市型现代农业。预计今年全县完成农业总产值 27.5亿元,同比增长11% ;农村居民人均纯收入11140元,同比增长14% 。
优化农业产业结构。发展以特种经济鱼类为主的水产业,以生猪、家禽为主的畜牧业以及蚕桑、早园笋四大特色优势产业。全县水产、畜牧、早园笋和蚕桑的产值占农业总产值的80%。
提升农业企业化水平。目前,全县共有县级以上农业龙头企业59家(其中国家级2家、省级7家、市级21家), 农民专业合作社累计81家。
构建现代农业发展平台。以《德清县农业主导产业区域化布局规划》和乡镇农业产业规划为依托,加强农业园区建设,促进主导产业集聚,彰显规模效应。建成两个10万亩农业基地(西部早园笋基地、东部青虾养殖基地)、两个万亩农业园区(莫干山现代林业园区、新港现代渔业园区),在建一个规划4万亩的德清县现代高效生态农业园区及临杭农产品加工园区。稳妥推进农村综合改革,开展农村土地股份化改革,推动农村土地有序流转。到今年11月底,全县新增耕地流转面积1.83万亩,全县累计流转的耕地总面积达19.9万亩,占全县耕地总面积的75.1%,形成农业规模经营户6282家,其中经营规模1000亩以上的22家。
提升农产品品质。到目前为止,我县农业企业共获得中国驰名商标5件,中国名牌3只,中国品牌农产品1只,绿色食品9只,无公害农产品83只,省著名商标14只,浙江省名牌15只。建成休闲观光农业项目26个、在建9个,初步形成三园(莫干山现代林业示范园区、新港现化农业示范园区、杨墩生态农业园区)、两区(下渚湖、江南碧坞景区两个农家乐集聚区)、多点发展格局。
优化布局,大力推进重点区域建设。
明年元旦,放养在下渚湖鸟岛上的十二只国宝级珍禽——朱鹮将与游人见面的消息一经见报,就引起了全县人民的关注,他们纷纷关切地问:“朱 以前只在电视里看过,不知道真的朱 飞起来是啥样?可不可以给它们吃点面包屑什么的?今年过冬它们在这里行不行?南方的气候它们第一年能习惯吗?”
应该说引进朱 还只是我县打响下渚湖品牌的一个重要举措,接下来,又一个好消息让人眼前一亮:一种名叫红腹锦鸡的国家重点保护动物即将引入下渚湖鸟区,这种长年生活在贵州省、云南省东北部山区的中国濒危动物也即将与游人见面。雄性红腹锦鸡是色彩最为艳丽的一种雉类,相传中国现代鸟类学研究的泰斗郑作新院士就是在美国密歇根大学标本馆看到红腹锦鸡的标本之后,为其美丽的外表所震惊从而下定决心返回中国从事鸟类学研究。
在下渚湖,一个以下渚湖生态旅游为核心的新农村建设示范点正在快速兴建。今年我县加快湿地生态旅游开发建设力度,完成了下渚湖码头集散中心项目和《下渚湖朱鹮人工繁育种群引进及野外放归项目》的设施建设。豸山岛工程项目和下渚湖环湖1200亩18个景点项目建设正在推进中,将下渚湖打造成为一个湿地原始自然生态优良、文化内涵充分展示,集休闲度假、旅游观光为一体的生态旅游胜地,实施了通往下渚湖景区道路的改造和亮化工程、二都集镇环境整治工程和景区沿线村庄环境整治工程,以下渚湖景区为核心的村庄环境整治率达到92%,推出了一批小桥流水、粉墙黛瓦的江南水乡村庄。规范下渚湖周边“农家乐”管理,统一安装了“农家乐”标牌标志,对下渚湖沿线的“农家乐”进行整治和提升,切实加强了对下渚湖湿地风景区环境保护。今年下渚湖被命名为“国家级湿地公园”,进一步把下渚湖这块德清招牌打响了。
莫干山现代林业园区和德清县现代高效生态农业园区为“两翼”的新农村建设示范区也正在有序推进。
把莫干山现代林业园区内的林业产业发展与旅游开发有机结合,把园区建设与小集镇改造、村庄环境整治有机结合,村庄环境整治率达到100%。目前,莫干山现代林业园区规划区涉及两镇六村、约二十平方公里区域内已基本建成现代林业发达、生态环境优美、基础设施完善、村容村貌整洁、社会事业健全的新农村建设示范区,走出了一条以发展现代林业带动新农村建设的路子。据统计,仅去年一年,园区周边村有近650人长期或季节性地在园区务工,务工总收入达140余万元,园区各企业支付当地农户土地租金260余万元。
我县与浙江大学等高校院所科研项目合作为依托,大力推进德清县现代高效生态农业园区建设,实施现代高效生态农业孵化园规划,设立临杭农产品加工园区,切实加快区内土地流转和招商引资工作。目前以杨墩村、恒星村为核心的区块已流转土地3320亩,建成1750亩的果蔬园和水果带,形成了以杨墩休闲农庄为核心的产业区。推进园区内基础设施和村庄环境建设,以德清县现代高效生态农业园区为“东翼”的村庄环境整治率达85%。雷甸镇杨墩村被授予“省部共建社会主义新农村示范村”。
从全县的规划来看,立足德清实际,充分发挥优势,将“一核两翼一带”确定为新农村建设重点区域,把实验示范镇、村创建与农业园区建设、产业发展等有机结合,由单独村庄、单个项目建设向由点连线成片、区域联动合力推进,带动全县的新农村建设。
统筹发展,着力推进城乡一体化。
农村的概念以前总是以脏乱差示人耳目,而城市的感觉才是赏心悦目与现代、时尚。
而新农村的建设,就是要拉近农村与城镇的距离,让城市中有乡村的天然韵味,让农村中有着现代的整洁与时尚。
钟管的青墩村曾接待了省内外各类参观考察团。当最近一次省级新农村考核组来到青墩村的复垦建设规划图与中心村新建村庄后,考察团成员高兴地说:“这就是新农村的样子,规划超前、道路整洁、村庄优美,土地流转的效应与土地复垦的意义都体现出来了。”
我县正在大力推进东部新农村示范带建设,钟管镇、洛舍镇和新市镇区域31个行政村村庄环境整治率达95%,建立了生活、生产、生态、文化功能综合体现为特点和城镇工业带动型为特色的综合发展带。对钟管—新市镇东部新农村建设示范带公路沿线两侧环境进行整治和美化,并通过积极实施土地复垦和工业开发,实现农业人员向非农领域转移,农田通过流转向种养能手转移,建房向城镇和中心村转移,促进了中心村集聚建设。钟管镇19个行政村有7个被命名为省级“全面小康示范村”,钟管镇被湖州市委、市政府命名为“新农村建设实验示范镇”。
同时我县还大力推进农村基础设施建设。实施了城乡公交、城乡供水、城乡垃圾和污水集中处理“四个一体化”建设。全县实现了村村通公交,自来水入户率达到95%,每个村都建立了垃圾收集点,建成了30座乡镇垃圾中转站,7家乡镇污水处理厂也在抓紧建设中。以“十村示范、百村整治”工程为龙头,深入开展农村新社区建设。今年完成了4个市级全面小康村创建,全县累计创建全面小康建设示范村31个(其中省级25个、市级6个)。以整乡整村推进为重点,加强村庄环境整治,今年完成了2万受益人口的村庄整治任务,全县累计受益面达到93%。继续推进农村公路建设。通村公路全部硬化,今年基本完成了24公里的通村联网公路建设、10.5公里的县乡公路建设和31座农村桥梁改道。制定出台了乡村公路建管办法,率先建立了乡村公路管理维护长效机制。大力推进“万里清水河道”、“兴林富民工程”、“新农村电气化村”创建和林区道路建设等工程,进一步提高农村基础设施水平。
我县农村社会保障体系也在逐步健全。坚持政策引导、政府推动、社会共济相结合,积极完善农民“老有所养、弱有所助、贫有所济、病有所医”的社会保障体系。按照应保尽保、失地必保的原则,全面建立被征地农民基本生活保障制度,全县被征地农民保障率达100%。按照“低门槛、广覆盖”的要求,将基本养老保险覆盖面扩大到各类企业,全县农村转移劳动力参加社会保险达7万余人。今年县委、县政府把建立覆盖城乡居民基本养老保险制度作为八件为民办实事之一,在全市率先制定出台了《德清县城乡居民养老保险试行办法》,并在钟管镇开展了试点工作,保障率达86.1%。大力推进城乡基础教育均衡协调发展,加快农村学校标准化建设,促进城乡教育共同体建设,高标准普及十五年教育。全面实施新型农村合作医疗统筹制度。建立住院、门诊零起报、特殊病救助三条保障线,全县参加农村合作医疗统筹30.99万人,平均参保率达到97.4%。全面完成了农民新型合作医疗实时结报体系建设,全县所有医院及124个卫生服务社区全部实现了医疗报销实时结报,大大方便了就医群众。建立了农村低保标准增长机制,适时调整低保标准,提高农村五保对象集中供养水平,全县五保对象集中供养率达99.5%。建立了“市场导向、区域分布”的全县劳动力市场体系,构筑了城乡统筹就业的“四大服务平台”,有效形成了城乡就业良性互动的局面。