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在全市积极开展迎世博600天行动之际，作为上海重要窗口之一的南京东路又增添服务亮点。黄浦区南京东路街道社区中心通过深化理念、增强技能、改善细节、提高效能等多种手段，提前实现了一口受理，提升了中心的服务能级。
作为2008年初首批通过上海市社区事务受理服务中心规范化达标验收的中心，南京东路街道社区中心是集政务、事务、服务于一体的新型多功能社区公共管理和服务机构。近期，在由上海市统一组织的第三方评估中，取得了良好的评估成绩。
在南京东路社区（街道）党工委、办事处的领导下，在市民政局和区相关部门指导帮助下，中心将根据《迎世博600天行动计划》，从满足社区成员的需求出发，整合政府职能，强化服务功能，发挥设施效能，继续深化中心一头管理和完善一口受理工作，以更高效的管理、以更美的环境、更强的服务水平、更高的服务质量，全力打造沪上一流的社区服务中心，迎接2010年上海世博会的召开。
完善标准，提高服务规范程度
社区中心按照《上海市社区事务受理服务中心规范手册》的标准和要求，从硬件环境、服务内容、服务绩效等方面不断加强规范化建设。
规范服务环境。事务中心配有员工休息室、应急处理室、展示橱窗、医疗箱等设施。在办公用房较为紧张的情况下，中心专门调整出2个房间，用作员工休息室和应急处理室，并添置了展示橱窗、医疗箱等设施，使事务中心在硬件环境上完全达到了规范化的要求。在不破坏整体布局和环境的前提下，中心还新增了功能区导向牌、办公室标识牌、公共标识牌等导向标识，使中心的整体服务环境更趋人性化。
在《规范手册》的现有基础上，街道在社区中心还进一步投入46万元资金用于事务中心的规范化建设，全力打造一流的窗口环境。其中12万元专门用于信息化设备的升级和更新。将互联网带宽由原512K升到2M，解决了网络不畅的问题。升级后的排队叫号系统，确保窗口工作人员能够及时掌握待办人员流量情况。新增的窗口评分系统，可以实时了解窗口工作人员的服务质量。中心还添置了三层交换机、硬件防火墙及正版软件，进一步确保网络信息的安全；更新的一门式系统软件，保证了软件系统与上级部门的一致性，较大地提高了事务中心信息化水平，在较长时间内均能满足事务中心各项工作任务的需要，较好地避免了重复建设。
一流的硬件设施需要一流的软件环境支撑。除了对硬件环境提出规范化要求，中心在规范服务质量上也毫不松懈。事务中心把建设一流软环境放在发展过程中极为重要的位置。
把提高员工素质始终当作核心工作来抓。每个月分管领导和管理办公室都会召开全体员工大会，总结业务工作和为民服务情况，对下阶段的业务和服务提出具体要求。中心经常组织业务技能培训，还专门邀请全国劳模、服务业专家进行专题讲座，面对面地传授服务经验、交流心得体会，从而有效增强员工业务能力，提升了整个事务中心的服务品质。
全力推行诚信服务。在社区诚信建设动员会上，事务受理服务中心副主任辛华代表全体员工做出诚信服务的庄严承诺。为此，中心开展系列活动，兑现承诺。各窗口实行“班前晨会”制度，利用班前5分钟，总结回顾前一天工作，布置当天任务，并提醒注意事项等；工会和团支部开展“推行使用文明服务用语”的活动，组织开展全员劳动竞赛和“星级员工”评比活动，营造争先创优的良好氛围。同时，中心还采取“走出去，请进来”的办法，组织“基层访谈”。对社区20个居委会进行了走访，并邀请居民、居委会干部代表来中心座谈，了解社区居民对中心服务情况的反映和要求，对居民所反映的问题，有针对性地制订了整改措施；对居民所提出的合理化建议，经过论证后，有条件的立即实施。
规范服务流程。中心严格按照《规范手册》的规定，确保各项流程清晰，操作性强。所有受理的项目，中心领导、街道分管领导均能通过电脑系统直接进行监控。事务受理服务中心在总服务台设立电话接待平台，通过电话接待平台，可进行日常事务的咨询解答，也可通过一门式软件进行受理事件查询并及时回复。除党群服务外，中心所有受理项目均使用全市最新版本的一门式系统软件，并邀请研发人员进行操作培训。社区中心还专门选配了1名计算机能力较强的工作人员兼任网络管理员，及时与一门式研发中心沟通，对系统进行各种升级维护。
同时，制订了应急处理预案，以应对可能突发的网络安全事件，按照预案及时上报一门式研发中心、街道领导及相关科室、信息化系统维护的计算机公司，并形成相关的记录，窗口在发生网络安全事件的情况下，能够及时向办事居民通报信息，疏导和安抚群众。
一口受理，提升中心服务水平
今年以来，事务受理服务中心为更方便社区居民办事，提高办事效率，提出了业务受理由“分大类归口受理”向“一口受理”转变的工作任务。原则是“人员精、业务强、效能高”，通过抓好人员培训，改进窗口流程，改造信息平台，开展错时服务等方式，使“人员提素质、办事提速度、居民提满意度”。
社区中心利用中午时间进行内部培训，挑选各条线业务骨干进行授课，详细讲解本条线业务范围、业务政策规定、受理程序等，事务中心全体员工、管理办员工、其他分中心的部分员工参加了一口受理的业务培训，并组织考试。还选派5名业务骨干送市一门式研发中心进行上岗培训。业务培训结束后，事务中心又制订了交叉轮岗方案，分批组织员工进行实习，提高员工一口受理的实际操作能力。
根据市一门式研发中心的介绍，并结合实际情况，事务受理中心对一口受理进行研究后提出了窗口设置方案及相关流程。在一口受理后，大厅窗口数由原来12个减少到8个，分别是6个综合服务窗口、1个回复窗口、1个党群服务窗口。受理流程也更为方便、快捷。
针对一口受理，街道投入7万多元进行信息化平台改造，确保信息化平台能满足各项要求。事务受理中心还对大厅的环境、员工的服装等都进行了更换和调整，以使中心环境更加优美、温馨。
南京东路街道位于人口密集的中心城区，社区居民中上班族和白领阶层比较多。为方便这部分社区成员办事，事务受理中心从去年四季度部分窗口和受理项目试行了错时制服务。经过试运行，效果较好，特别是中午时间窗口照常服务，较好地方便了部分上班族办事。今年，所有窗口正式实行了错时制服务，在窗口人员比较紧张的情况下，合理安排好错时服务的人员，确保在错时服务阶段窗口保持有4人，今年以来，错时阶段共受理事务6471件，极大地方便了居民。入夏以后，考虑居民早起的比较多，中心又推出夏季错时方案，将服务时间由早上8：30分提早至8：00，较好地方便了居民的办事，受到了广大社区居民的好评。
10月20日，事务受理中心正式开始一口受理试运行。如今，南京东路街道的居民只要走进社区事务受理服务中心，不再像以前那样要分清所办事项归属哪个条线，而只要在排队叫号机上领取综合受理排队号，然后在休息区等待，叫到号后可在任何一个综合受理窗口办理包括社会救助、劳动就业、医保、社保、计划生育、居住证等各项事务。
一头管理，构建文明和谐窗口
南京东路街道社区中心从建成对外运行开始，为整合资源，节约成本，优化队伍，提高效能，在中心实行一头管理，经过两年的探索和实践，一头管理逐步得到了完善和加强：
首先是加强组织领导。社区中心成立党支部、工会、团支部等组织，通过健全的组织来加强对社区中心的领导。今年七一前夕，中心党支部组织了全体党员参观南湖一大会址，纪念建党87周年；工会、团支部组织了“庆三八、建和谐”座谈、五四青年节团员主题活动、社区中心首届乒乓球赛、“我为奥运添光彩，立足岗位作贡献”联欢纳凉等活动，增强了中心的活力。
其次是建立健全规章制度。开好核心会议，每周召开一次管理办公例会，分析实际问题，研究解决对策；各分中心每月安排一次业务学习，社区中心根据不同时期，结合业务安排通用知识的学习，如计算机、文明礼仪等；推行简报制度，每月出一期简报；完善考勤制度，结合劳动合同法的出台和中心电子考勤机的配备，及时修订完善员工的考勤制度。在事务受理中心实行一口受理后，中心又及时制订了一口受理操作规范，总服务台、前台及后台工作职责等规章制度，较好地保证了一口受理的规范运行。
第三是完善人事管理。社区中心在人事管理上实行“六个统一”，即统一招聘、统一考核、统一调配、统一培训、统一管理、统一待遇。去年年底，社区中心结合劳动合同法出台，按照区府的有关规定，对聘用员工的工资福利进行了规范。
规范后勤保障。社区中心硬件设备添置、办公用品采购、固定资产调配、会议室使用等均统一受理、统一办理。在后勤服务保障过程中，不断地摸索改进保障办法，根据实际情况，采用月、季、半年集中的方法，一次性批发采购，降低成本。再如在中心会议室、教室等场地的使用上，中心实行资源共享、分级负责、加强协调的办法实施管理，较好地提高了中心资源的利用率。
