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“欢迎全世界人民到中国来，欢迎你们到海南来！”在2009中国生态旅游年启动仪式上，国家旅游局局长邵琪伟向全世界人民发出了邀请。当他充满激情地说到“欢迎全世界人民到海南来”时，全场响起热烈掌声—邵琪伟临场“客串”了一回“海南旅游大使”的角色。“正是因为看到海南旅游近年来的快速发展，以及海南得天独厚的自然生态环境。
专程来琼出席2009中国生态旅游年启动仪式的国家旅游局局长邵琪伟，3日结束对海南省旅游业为期3天的调研后返京。邵琪伟表示，海南是我国旅游资源大省，“阳光海南、度假天堂”已成为享誉海内外的著名旅游品牌。当前海南正抓紧推进国际旅游岛建设，国家旅游局将一如既往鼎力支持、全力推动，相信海南完全有能力、有条件成为“中华民族的四季花园和全国人民的度假村”。
在为期3天的调研中，邵琪伟一行考察了三亚槟榔河、儋州松涛天湖和海口火山口公园等部分旅游景区景点，实地了解海南省国际旅游岛建设及旅游业发展情况。邵琪伟说，海南是旅游大省，并且在去年多种不利因素作用下，旅游业仍能保持平稳较好发展势头，这是很可喜的。元旦期间，三亚各五星级酒店几乎全部客满，人气很旺，这对旅游发展来说是个积极的信号。
邵琪伟说，中国旅游业正面临一个转型期，中央提出要转变经济发展方式，内涵非常丰富。从行业外部来看，旅游业作为服务型行业，要服务服从于经济社会发展大局，为拉动消费、扩大内需作出应有贡献，并培育旅游成为新的消费热点；从行业内部来看，旅游业要更加符合科学发展观的要求，通过产业自身的努力促进旅游业持续健康发展。目前，我国旅游业仍然以观光型旅游为主，下一步要转变发展方式，逐步向休闲度假型方向发展，形成观光型旅游和休闲度假型并重的发展模式，推动旅游业科学发展。海南作为中国唯一的热带海岛，度假休闲业经过近年来的快速发展，已经成为中国度假休闲业最为成熟的地区。希望海南通过推进国际旅游岛建设，为中国旅游业转型升级探索新的经验。
邵琪伟表示，中国旅游业的发展目前仍局限于陆地，海南作为海洋大省，在发展海洋旅游方面有着得天独厚的资源，也积累了相当丰富的经验。随着国民收入的增加，海洋旅游前景无限。现在海南在滨海度假旅游方面已经在国内独树一帜，今后可以在探索近海、远海旅游方面为中国海洋旅游提供一个很好的范例，国家旅游局将全力支持海南发展海洋旅游。
建设国际旅游岛，做好公共服务基础设施是基本保障。海南省已有13个国际旅游岛公共服务体系基础设施及旅游要素国际化改造项目，申请2009年国家新增投资资金计划。这些项目资金总额为5.27亿元。
这些项目包括：
海南游客到访中心服务系统。按国际旅游惯例，在海口、三亚各建一个集展示、旅游咨询、旅游集散和调度、电子商务、自助游导游体系、数字采集、市场监测、危机处理和紧急救援于一体的综合性游客到访中心，总投资5000万元。在海口美兰机场、秀英港码头、新港码头、火车站、三亚凤凰机场、码头、亚龙湾、博鳌亚洲论坛会址、兴隆旅游度假区等公共场所建立16个海南省区域度假咨询服务系统，为到海南旅游度假的中外游客提供服务。
建设海南国际旅游岛旅游标识体系及公共信息图示系统。我省将在全省主要道路、旅游景区、度假区以及机场、码头等公共场所设置标示牌，为自助旅游者和自驾车旅游提供方便，营造海南国际旅游岛的国际化氛围。在各主要道路、各旅游景区（点）、各旅游度假区设立规范的双语或多语标识系统，为国际游客提供国际化、个性化的语言系统服务。
建设国际化旅游信息网络平台，快速组建海南旅游信息网络中心和三亚市旅游信息中心。
建设自驾车营地公共服务设施，计划在全省8个主要旅游市县和特色资源区建设功能齐全的自驾车营地服务体系。
旅游厕所建设和改造，计划在环岛高速公路及3A级以上景区（点）内，特别是重点旅游城市公共旅游场所，新建和维修一批旅游厕所。
五公祠保护项目，以保护好这一历史文化遗产。
重点旅游景区（资源区域）交通道路建设，包括呀诺达旅游景区道路配套、火山口公园道路建设和改造项目等。
邮轮码头及公共服务配套设施，进一步完善三亚凤凰岛邮轮码头旅游公共服务设施。
3A级以上旅游景区旅游要素（语音系统）国际化改造工程。
新业态项目公共设施建设，包括自行车运动旅游服务基地、轻型飞机旅游基地。
还有“大区小镇（大景区+风情小镇）”新型旅游开发项目，计划扶持首批10个“大区小镇”开发项目的规划和设施，总投资3亿元。
环岛旅游观光道路及自行车运动专用道建设。
海南重点热带雨林及中部旅游景区连接旅游道路建设。
