全市经济工作会议部署09年发展任务

2009年是建国60周年，也是实施“十一五”规划的关键一年，做好各项工作意义重大。2008年12月31日，全市经济工作会议召开，会上部署2009年发展任务，要求我市以改革创新为动力，积极应对挑战，坚定信心，迎难而上，推进社会全面进步，加快建设经济文化强市、打造国际旅游名城步伐，为建国60周年献礼。

多做好项目 力争快增长

强化项目建设是拉动经济增长最关键的因素，明年我市将继续坚持不懈的抓好项目建设，扩大投资，保持经济的平稳较快增长，以大项目建设为龙头，建设一批质量过硬、数量客观的项目。

城市重点工程和重点片区的开发建设成为2009年项目建设的重点。环山路沿线、泮河沿线的综合开发，京沪高铁组团的开发建设，高新区、开发区和各类园区的软硬设施建设，保障性住房建设和旧村改造，村庄统筹整合、土地整理、绿化美化、景点建设等工作将不断完善城市功能，提高辐射带动能力。

增强企业的风险免疫

经济的运行伴随着风险，在企业面临危机之时，如何恰当的扮演“强心剂”的角色使企业转危为机成为2009年不断努力的目标。工业是我市增加经济总量和财政收入的主渠道，也是扩大就业的重要载体，要尽最大努力、想更多办法，保证全市工业经济平稳健康发展。

企业“体质”的强弱直接决定着承受困难的程度。在及时把握工业经济运行动态的基础上，着力促进工业结构调整，引导企业全力开拓市场，完善内部管理才能不断增强企业抵抗风险的程度。危机来临之时恰是异军突起之际，2009年我市的工业经济中必有许多企业在面对行业洗牌的时候轻松取胜。

用完美无缺的服务留住游客

着力发展旅游消费和服务消费，是推进经济结构战略性调整的重要方面，是扩大内需、扩大最终消费需求，保持经济平稳较快增长的重要途径。只有服务档次和质量的提高才能吸引更多的游客主动留下来，延长游客逗留时间，提高旅游收入。

2009年我市进一步把旅游项目建设作为拉动资源开发、提升旅游档次、增强旅游竞争力的突破口，在形成泰安大旅游的格局的基础上，建设休闲度假、康体娱乐和特色高端旅游等项目，变单一观光型旅游为观光度假型旅游。而且，积极推进旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游管理与国际接轨，着力提高旅游服务水平。对宾馆、酒店、饭店、度假村等单位，明确标准，规范管理，提倡文明诚信，做到热情周到，增强亲切感，提高舒适度；完善城诵停车场、道路交通指示牌、公用信息图形符号、公共厕所等旅游配套服务设施，切实增强城市的旅游服务功能，吸引更多游客到泰山、泰安旅游。

进一步增强农村发展活力

“农”字号工作一直是全市工作的重中之重，围绕保持经济平稳较快发展这条主线，农民持续增收这个主题，粮食增产这个关键，我市继续深化农村改革，不断完善土地流转制度，鼓励农民按照依法自愿有偿原则，采取多种形式流转土地承包经营权，进一步规范农村土地管理。通过努力，做到农村种植结构调整进一步调整，农业产业化水平不断提高，“三农”的投入力度普遍加大，农民增收渠道越来越宽，不断增强农村发展活力。

关注和改善民生

人民的利益大于一切，只有重视民生，改善人民生活才能体现社会和谐，维护社会稳定。关注百姓冷暖，改善民生是发展的应有之义，是经济工作的出发点和落脚点。

千方百计增加就业岗位，加快完善城乡社会保障体系，继续做好教育、卫生、城市困难居民住房、困难群众生活等涉及民生的具体工作是社会发展的前提，社会的发展是全市人民共同努力的结果，我们有责任、有义务为百姓谋福祉。

善于生财聚财理财

2009年财政增收难度加大，减税减收因素很多，刚性支出增加。特别是扩大内需促进经济增长的一些政策措施，如增值税转型改革、提高出口退税率、提高一些税种的起征点等，都增加了财政的减收因素。各级必须把财税工作牢牢地抓在手上，保证财政的正常运转。要认真做好财政税收工作，善于生财、聚财、理财，加大财源建设，巩固发展现有财源，努力扩充后续财源，进一步夯实财政增收的基础。特别是在上项目时，要吃透政策，算好长远帐，多上一些对国家税收、地方税收贡献大的项目，使财政税收随着项目建设的推进而快速增长。要抓住政策调整带来的重要机遇，认真研究好政策，利用当前财税工作形势和今后的县乡财力机制改革时机，积极主动做实财政工作。要高度重视增收节支，坚持勤俭办事业。要发挥财政资金的支持、引导作用，落实好中央扩大内需的政策。中央和省里对明年办公等公务费用做了限额规定，我们也要树立过紧日子的思想，从严控制一般性开支，集中有限的财力保证重点支出。