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按照中央提出的“加强爱国主义教育基地建设，积极发展红色旅游”的要求，在省委、省政府的正确领导下，在国家旅游局的大力支持下，在全国红办的精心指导下，安徽省红色旅游领导小组深入贯彻落实科学发展观，发挥成员单位作用，充分调动各地发展红色旅游的积极性，工作得到进一步推进，红色旅游得到进一步发展。全年全省红色旅游接待游客930万人次，比上年增长29%；红色旅游综合收入46亿元，比上年增长21%。发展接待50万人次以上红色旅游景区3个，接待30万人次以上红色旅游景点5个，接待10万人次以上红色旅游景点16个。18个红色旅游景点创A级景区，其中4A景区3个，3A景区6个，2A景区9个，红色旅游品质品位不断提高。
2008年红色旅游开展情况
1、开展红色旅游调查工作。3月24日至26日，国家发展改革委王威巡视员和全国红办胡呈军副主任带队来安徽调研。省委常委、省委宣传部长、省红色旅游领导小组组长臧世凯同志接见了调研组一行。省红办主任、省发改委副主任余群同志亲自陪同考察了安徽芜湖、泾县、绩溪等地红色旅游景点，召开了座谈会。按照调研要求，省红办编写了近5万字的《全国红色旅游联合调研材料（安徽部分）》。8月13日,王三运省长、文海英副省长冒着高温酷暑，专程来到云岭新四军军部旧址纪念馆考察调研。王省长要求云岭新四军军部旧址纪念馆要深挖革命纪念地的深刻内涵，在军史研究上突出深度和广度，在尊重历史的同时，并赋予新的内容，了解游客的哪些需求，搞红色旅游，心里就是要想着游客，要研究游客在想什么？要满足游客的求知欲，这样才能吸引旅客，这样才能让游客了解皖南事变历史，让参观者更好地接受教育。王省长指出，红色旅游要特别注重革命旧址、文物的有效保护和管理，多访问一些新四军老战士，真实复原军部当年的原貌，让参观者有身临其境的感受。纪念馆要抢抓当前发展红色旅游的机遇，把红色资源利用好，把新四军军史陈列馆建设好。新四军在泾县留下了革命精神，这些都是宝贵的财富，要把这些精神运用到现在的实际工作中。
2、贯彻落实全国电视电话会议精神。9月26日，全国红色旅游电视电话会议召开，全国红色旅游协调小组组长、国家发改委副主任张茅，全国红色旅游协调小组常务副组长、国家旅游局局长邵琪伟在会上作了重要讲话，安徽、上海、辽宁省在会上介绍经验，安徽省红办介绍了发展红色旅游的三条经验：党政主导、部门联动是发展红色旅游的关键所在，地方推动、社会参与是发展红色旅游的重要保障，开展活动、扩大影响是发展红色旅游的主要措施。省红色旅游领导小组成员单位、重点市、县和红色旅游经典景区近100人参加了会议。会议出台了14部委《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》，加强红色旅游宏观指导。根据文件精神，我省提出了七条措施，作为2009年重点任务扎实加以推进。
3、继续加快红色旅游基础设施和景点建设。省发改委争取国家下拨红色旅游国债资金1000万元，加上地方配套，共2000万元，加强了六安市独山革命旧址群项目、金寨县红二十五军军政机构旧址、藕塘烈士陵园等多个景区基础设施，修建了陈列馆，进行了环境整治。省交通厅为红色旅游重点县泾县打通到黄山的公路（泾县桃花潭—黄山区）争取到交通部3600万元公路资金补助。投资2000多万元新四军军部旧址纪念馆已进入布展阶段。除全国红色旅游经典景区外，投资700万元（民营企业）舒城县高峰乡新四军四支队旧址及纪念馆、投资600万元天长市铜城镇抗大八分校旧址及纪念馆已经建成开馆，芜湖马仁奇峰红色收藏馆开馆，投资1000多万元的来安县半塔保卫战旧址及纪念馆将于2009年5月建成，投资2亿元的合肥市渡江战役纪念馆已于10月奠基动工。去年6月23日—7月5日，国家发展改革委对我省红色旅游重点景区基础设施项目进行稽察。国家发展改革委红色旅游项目稽察组在我省工作9天，对红色旅游经典景区项目全面稽查，总体上给予肯定，指出个别项目存在的问题，项目单位按照要求进行了整改。
4、积极做好红色旅游景区博物馆、纪念馆免费开放工作。作为全国7个试点省之一，安徽从2008年3月26日起，全省41家博物馆、纪念馆向社会免费开放。各界观众聚增，受到好评。据统计，自免费开放以来，全省共接待440多万人次，其中有很多团队游客。中央财政对我省免费场所补助3705万元。目前各博物馆、纪念馆运转良好，各项工作正常开展。8月15日，省政府副省长、省红色旅游领导小组组长文海英同志在省旅指委会议上强调加快提高我省重点红色旅游区的品位，继续大力推进“六大重点红色旅游区（带）、十二大经典红色旅游景区”，将我省打造成全国著名的主题教育型红色旅游胜地之一。纪念馆要建，但对旧址的保护上要更多下功夫，没有旧址就没有源泉。
5、开展红色旅游宣传促销活动。组织旅行社推“黄山—绩溪—旌德—泾县—宣城—芜湖”全国红色旅游线路，旅行社共组团3000多个， 16.6万游客参加了红绿古结合线路旅游；清明时节组织开展红色大别山之旅，岳西春季“映山红”旅游系列活动，吸引了众多游客，六安市组织万名中小学生到红色旅游经典景区接受爱国主义教育。在全国红办的大力支持下，鄂豫皖三省联合促销大别山。参加在吉林延边举办北方旅游交易会。我省编排了3条全国红色旅游精品线路，8条省内红色旅游精品线路和41条各市红色旅游教育线路，受到中央媒体关注。7月13日《安徽日报》头版刊登新华社合肥7月12日专电，报道了今年上半年我省红色旅游发展势头良好，安徽红色旅游线路覆盖全省，发挥了政治、经济、文化三大工程作用。
6、其他红色旅游工作。省红办组织了全省红色旅游县（区）、红色旅游乡镇评审，参加了全国红办组织的红色旅游培训班和红色旅游导游员电视大赛，编印安徽红色旅游简报15期，印制了安徽红色旅游经典景区台历。省委党史研究室为摸清全省红色革命遗址遗迹的情况，组织全省各市县就与中共党史有关的遗址遗迹、重大党史事件和重要党史人物纪念馆、纪念塔（碑）、烈士陵园（墓）、故居等场所开展了普查工作。目前17个市均已完成了普查工作，工作报告和图片资料也已上报，为红色遗址遗迹保护和利用奠定了基础。六安市红色旅游总体规划通过评审，六安市完成了全国红办布置的红色旅游经典景区抽样调查工作。安徽省红色旅游工作得到全国红办认可，《安徽省红色旅游2007年工作总结和2008年工作要点》、省旅游局总经济师杨力国在全国红色旅游持续健康发展座谈会上题为《扎实工作，积极推进安徽红色旅游发展》典型发言、六安市委副书记李乔《抓住机遇、乘势而上，强力推进红色旅游项目建设》经验介绍、《鄂豫皖三省六市36县大别山红色旅游区域联合宣言》等4篇文章收入《2007中国红色旅游发展报告》。
主题活动开展情况
1、安徽省委、省政府举办“红色故土安徽行”大型活动，邀请新浪、搜狐、百度等36家知名网络媒体高层管理人员近70人实地考察黄山风景区、泾县新四军军部旧址等旅游经典景区。各大网站纷纷推介皖山徽水，多角度、全方位展示安徽旅游发展的成果，在全国乃至世界宣传安徽，宣传安徽旅游，宣传安徽红色旅游。省委书记王金山、省长王三运、省委宣传部长臧世凯会见了各大网络媒体CEO。
2、开展了鄂豫皖三省联合促销大别山红色旅游活动。4月11日，国内旅游交易会在郑州隆重开幕。在国家旅游局大力支持下，在全国红办的精心指导下，鄂豫皖三省首次联合特装的大别山红色旅游300平方米的展区格外引人注目。身着红军装束的姑娘们合唱的革命历史歌曲《八月桂花遍地开》响彻大厅。“红色旅游产品集体亮相，这在旅交会历史上，还是第一次，这样的集中展示，能大大提高红色旅游的社会影响力。”国家旅游局副局长杜江动情的告诉记者。这次大别山红色旅游展示的主题是：魅力鄂豫皖，红色大别山。安徽作为主办方之一，积极参与策划、组织展览工作，在共推大别山红色旅游品牌的同时，力求展示安徽特色，以“皖西红旗飘飘、风景这边独好”为主题宣传口号，突出“这里是一块的红色土地，这里是一片绿色的海洋，这里是一处深情的人间”，集中推介了“六安—金寨—霍山—岳西—太湖—天柱山—安庆”红色精品旅游线路，充分体现了“红、绿、古、特”相结合的产品特点。旅交会期间，安徽省展台共散发宣传资料2万余份，其中《安徽红色旅游》宣传画册备受欢迎，一摆上台就被抢要一空；六安、安庆市旅游局和省旅游集团有限公司、天堂寨景区参加了本次促销活动，近百家旅行社经理前来洽谈，索要资料、了解线路、商谈合作；省内外12家媒体记者到我省展台进行采访，详细了解安徽红色旅游产品，使亮相旅交会的安徽红色旅游和鄂豫皖三省联合特装的大别山红色旅游尽展风采，成为旅交会的一大亮点。
3、是为隆重庆祝中华人民共和国成立五十九周年，喜迎改革开放三十周年，进一步推动红色旅游的发展，省委组织部、省委宣传部、省直工委、省广电局、省文化厅、省旅游局联合举办迎国庆红色歌曲演唱大会。由省红色旅游领导小组办公室、省直机关文明办、省歌舞剧院、省电视台等单位承办。演唱大会分预赛和决赛。9月19日全天参加预赛演唱的41支省直机关队伍高度重视，非常认真，整容庞大，令人震撼。近4000名省直机关干部职工，个个精神饱满，斗志昂扬，令人振奋。其中有3位省级领导干部，230位厅级领导干部上台表演，他们不顾炎热，排队等候上场，令人感动。5000多人观看演出。经过预赛选拔，得分90分以上的21支队参加9月26日在安徽剧院的决赛。场外，彩球、彩虹门装扮，一派节日喜庆景象。场内，身着鲜艳服装的参赛队员，个个精神饱满，观众席上座无虚席，人人激情飞扬；省武警战士、省军区官兵和省旅游学校的学生之间拉歌声铿锵有力，此起彼伏。省政协主席杨多良、省委副书记王明方、省委常委、省委组织部部长段敦厚、省委常委、省委宣传部部长臧世凯、省人大副主任任海深、朱维芳、朱先发、省政府副省长文海英、省政协副主席刘光复、武警安徽省总队总队长夏鹤、政委罗忠安及省人大常委会秘书长汪国才等十多位领导同志参加了演唱大会。杨多良、王明方、臧世凯、任海深、朱维芳、朱先发、文海英等省领导亲自登台参加大合唱。演出高潮迭起，精彩纷呈。最后，全场起立《歌唱祖国》。省广电局、省委宣传部、省电力公司获金奖，省财政厅等6支参赛队获银奖，省国资委等12支参赛队获得铜奖。省红办编印了《红色旅游，红歌嘹亮》省直机关红色歌曲演唱大会宣传册，介绍安徽红色旅游线路和经典景区，受到省直机关广大干部职工一致好评，对宣传推广红色旅游起到了良好效果。
4、是开展红色旅游日活动。根据全国红办提议，我省确定每年8月第一个周日为红色旅游日。“迎奥运•2008安徽红色之旅”启动仪式于2008年8月2日在合肥和平广场盛大举行，本次“迎奥运•2008安徽红色之旅”由省红办主办、安徽环球国际旅行社承办，并得到全国红色旅游工作协调小组办公室的大力支持。安徽省旅游局总经济师杨力国同志出席了启动仪式，部分省直单位领导及首游团游客参加了启动仪式。三条红色精品旅游线路：皖南新四军缅怀之旅（宣城—胡开文纪念馆—胡适故居—绩溪龙川—紫园—新四军军部旧址纪念馆）、大别山将军故乡之旅（六安—皖西烈士陵园—天堂寨景区—白马大峡谷）、皖山皖水领袖故里之旅（安庆—陈独秀陵园—三祖禅寺—天柱山景区）。推出的三条红绿结合、特色鲜明精品线路，吸引了大批游客。
5、是省红色旅游领导小组成员单位和各市积极开展各项活动。省教育厅、省新四军研究会和省演讲学会联合举办“新四军故事”大学生演讲比赛，50多所高校推荐52名优秀选手，决出个人奖和组织奖。省委副书记王明方同志发来贺电，称这是我省首届红色旅游演讲大赛。淮北市举办了淮海战役胜利60周年纪念活动，省委常委、省总工会主席王秀芳同志参加了座谈会。
存在的主要问题
按照科学发展观的要求，安徽红色旅游仍然存在着影响和制约红色旅游更好更快发展的因素。这些因素主要有：一是市场化程度不高。红色旅游产品与“贴近历史、贴近生活、贴近大众”的需求之间差距很大。二是产业化延伸不够。没有围绕旅游经济各要素形成一批专业化企业，形成比较完整的产业链条，产业化程度很低。三是景区经典化和线路精品化不突出。虽然安徽有三条全国红色旅游线路和五个经典景区，都没有达到要素标准化，服务规范化，特色典型化的要求。四是交通进入性比较差。安徽红色旅游景点虽然较多，但体量不大，多数散落在深山老林，交通不畅影响旅游活动开展。五是资金投入不足，红色遗存保护面临严峻形势。年初冰冻雨雪灾害，各地采取措施，力保革命旧址不倒不塌。省旅游局争取国家旅游局拨给救灾资金中有一部分补助给红色旅游景点。
红色旅游2009年工作要点
按照中央提出的“发展和规范红色旅游”的精神和中共中央政治局常委李长春指出的“要促进红色旅游持续健康发展，更好发挥红色旅游教育功能”的要求，在省委、省政府的正确领导下，在国家旅游局和全国红办的支持和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，进一步提高对发展红色旅游重要意义的认识，加大扶持力度，增强红色旅游自身发展能力，加快提升红色旅游发展质量，为革命老区社会经济发展做出新的贡献。
1、深入贯彻全国红色旅游工作电视电话会议精神和《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》，把握红色旅游发展的正确方向，努力实现《纲要》提出的目标任务，做好普查资源、提升质量、融合发展、加大投入、落实政策、加强宣传、创新机制等基础工作。
2、推动红色旅游与其他旅游的融合发展。整合周边著名的旅游资源和其他人文旅游资源，形成综合性、复合型旅游产品。开拓客源市场，提高综合效益。充分利用我省红色旅游目的地大多生态环境优美特点，生动开展生态旅游年活动，巧妙组合红色、绿色、古色、特色旅游产品，建立稳定的短线客源市场，发展品牌效应的长线客源市场。
3、推进红色旅游建设，加强项目监督管理。省发改委及时、圆满地完成本期建设任务，积极准备，着手研究红色旅游二期规划，做好规划编制的前期工作，提高红色旅游景区基础设施投资安排比例，加强红色旅游项目管理和稽查；省交通厅继续推进重点红色旅游区和红色旅游线路的公路建设，继续抓好3A级景区和红色旅游景点标志牌建设；省财政厅、省旅游局在旅游发展资金中增加对红色旅游项目投入；省国土资源厅对红色旅游建设项目，优先安排年度用地计划。
4、加强分工合作，进一步健全红色旅游协调机制。加强部门间的协作，充分发挥各部门的职能作用。省财政厅增加红色旅游革命文物保护专项经费和烈士陵园维护经费。积极推进博物馆、纪念馆免费开放工作，确保免费开放落到实处。由省文化厅（文物局）牵头，省民政厅、省委党史研究室配合、积极部署和开展红色旅游资源普查，编制保护名录,指导、督促各地根据保护名录编制保护规划。省国土资源厅切实做好红色旅游景区土地调查、确权和登记发证工作。省委宣传部、省文化厅、省建设厅、省旅游局分别按照爱国主义、全国重点文物保护单位、国家、省级风景名胜区、A级旅游景区质量标准化要求，进行系统建设。省委宣传部、省文化厅、省广电局、省旅游局继续创建具有安徽特色的“红色舞台”。省旅游局、省教育厅、团省委、东航安徽分公司、安徽机场管理公司加强联合，突出红色主题，开展丰富多彩的红色旅游活动。省红色旅游领导小组成员单位在本机关网站开设红色旅游专栏。
5、加快提升红色旅游发展质量。加快红色旅游精品体系与配套服务体系建设，打造一批富有感染力、震撼力的红色旅游经典景区和精品线路。形成一批主题鲜明、通达顺畅的红色旅游目的地。积极探索各种有效的发展方式，在保证思想性的前提下，努力提高观赏性、趣味性和参与性。大力开发红色旅游系列产品，着力改变红色旅游景区单一的陈展及游览方式，使红色旅游更具魅力。
6、培养和造就一批红色旅游的专门人才。红色旅游从业人员必须具备优良的政治素质，能够从他们的言行中体现出鲜明的政治立场；必须具备良好的社会职业道德，与游客的接触过程也就是一种教育过程；必须具备丰富的革命历史知识，帮助游客更深刻地理解中国革命的伟大精神。要切实加强职业道德和服务技能的培训，提高从业人员素质，实现红色旅游服务向专业化、规范化和人性化方向发展。着力加强人才队伍建设，增强红色旅游发展活力与后劲。省红办联合相关部门举办一期红色旅游导游员讲解员培训班，组织编写安徽红色旅游景点导游词。
7、进一步加强宣传推广，积极拓展红色旅游市场。推介红色旅游经典景区、精品线路和重点旅游区，推广开展红色旅游的好经验。结合重大纪念日策划红色旅游主题活动。主要活动有：开展“映山红”旅游系列活动，纪念渡江战役胜利60周年，纪念立夏节、六霍起义80周年，开展“东进序曲、决战淮海”苏鲁皖红色旅游区大联合活动，安徽红色旅游日，借六潜高速开通，开展大别山腹地自驾游活动，鄂豫皖三省六市36县大别山红色旅游区共同开展纪念建国60周年活动。努力营造全社会共同关心、支持红色旅游发展的良好氛围。让全社会参加红色旅游，体验红色文化，发扬革命优良传统，营造浓郁的红色旅游氛围。
8、进一步完善红色旅游发展的体制机制。制定发展红色旅游的鼓励政策和措施。以特许、转让、承包、土地入股等方式，依法对景区经营项目实行公开招投标，加快红色旅游景区的开发建设。推进股权多元化，鼓励支持民营企业参股等方式，积极鼓励民营资本进入红色旅游景区的开发建设。不断进行体制机制创新，努力将烈士纪念设施融入到红色旅游中，建成爱国主义教育基地和红色文化休闲广场。坚持政府主导，把握市场规律，调动各方面积极因素，努力营造发展红色旅游的良好环境。
