抓住创5A契机升级 夫子庙景区税收同比增25%

正在创建国家5A级景区的夫子庙秦淮风光带，今年1—11月税收和地方一般预算收入同比分别增长30.8%和35.4%，分别完成年计划的100.4%和94.8%，预计今年全年税收总量同比将增长25%以上。

整个景区不仅商业、旅游、文化环境得到极大提升，游客及市民满意率明显提高；而且《南京夫子庙—秦淮风光带风景名胜区总体规划》、《南京市夫子庙秦淮风光带条例》先后出台，景区管理水平进一步提升。

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造5A级旅游商圈，税源经济上新台阶

作为国内特色显著的、庙市合一的开放式景区，今年，夫子庙秦淮风光带抓住创建国家5A级景区契机，在旅游商业环境打造上坚持走规范、特色之路，强化业态源头控制，在巩固去年景区经济秩序整顿规范成果的同时，制定了景区特色商业街区功能定位手册，会同工商等部门建立业态源头控制制度，掌握进驻商家一手资料。

针对国际金融危机对景区旅游经济的不利影响，景区有关管理部门及时推出“保姆式定制服务”，以保证景区企业“引得进、留得住、做得大”。如帮助重点税源企业完美公司、状元楼、夫子庙股份公司、美特斯邦威等，协调解决用电、停车、品牌推广等问题，使得进驻重点企业发展势头良好，经济支撑作用进一步增强。

为吸引更多企业进驻，景区还加快了商业载体建设，对辖区载体资源进行新一轮梳理，按照多赢思路，与产权人建立联动机制。绿宝、秦淮古玩城等楼宇综合利用后，引进了一批带动性强的项目；康乐城、新香园、夫子庙大世界等一批长期闲置的大体量房产也被盘活。

今年以来整个景区共调整、提升经营面积3万平方米，1—11月新引进企业46家，其中注册资金200万元以上的11家，超额完成全年目标任务。

景区管理首次立法，首个总体规划将出炉

夫子庙秦淮风光带是南京历史文化底蕴最为深厚的景区之一，其总体规划的制定和立法管理一直备受关注。

今年，已列入市人大常委会立法调研项目的《南京市夫子庙秦淮风光带条例》，仅用8个月时间就完成了立法草案的起草、报审工作，并于11月23日获省人大常委会全票通过，景区风景名胜资源将得到更有效的保护和永续性利用，同时开创了地方性法规为融入城市街区的开放式景区立法的先河。

对风景区的性质、范围、功能、建筑、交通、居民调控等，都做了详细界定的《南京夫子庙—秦淮风光带风景名胜区总体规划》，目前也通过专家评审组评审，即将正式出台。夫子庙秦淮风光带管理办公室有关负责人说，这些规范性管理文件的出台，将大大提升景区管理质量。

同时，景区在规范管理上今年也做了很多努力。如第一次在开放式的、庙市合一的景区实现24小时管理，在东牌坊、西牌坊、文德桥等景区主入口设置了电控门，在平江府路、文源桥等次入口安装了护栏，在美食街、琵琶街安装了智能化停车管理设施，景区24小时管理实现全覆盖。

5A创建取得突破性进展

今年9月23日，夫子庙秦淮风光带创建国家5A级景区工作，顺利通过国家旅游局专家资源评审组考核验收，5A创建工作取得突破性进展。

现在人们再逛夫子庙会发现，5A创建使景区更美更靓了。“十里秦淮”一批标志性小品建设及亮化工程先后完成，东水关、瞻园路、平江府路、夫子庙北牌坊等7个牌坊亮化提升，景区“门脸”标识更美观夺目；按照“中国第一历史文化名河”定位，十里秦淮东五华里也实施了亮化提升工程，“桨声灯影秦淮河”的韵味进一步彰显；景区特色街标识得到完善，夫子庙古玩街、夫子庙美食街等先后实施了标识建设工程，新增了景区全景图、导览图和指示牌，景区标识更人性化、更醒目；景区交通停车问题也得到改善，第一次开通了电瓶车游览线，将景点串联成线。

大成殿儒学文化中轴线新一轮文化提升工程今年也圆满完成，新增了明清学宫碑、仁礼砖雕、玉兔泉等景点，重新编写了中轴线导游讲解词。今年1—11月份，大成殿经营收入和游客量同比均增20%以上。