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“未来五年，我县旅游业建设总的目标是：把陵水打造成海南东部的旅游重地，将“珍珠海岸”打造成独具特色的个性旅游品牌，将香水湾、清水湾、土福湾旅游景区建成国际一流的环境优美、功能配套、设施完备、管理先进、极富热带海岛情调的海滨旅游观光休闲度假胜地，争取成为我国旅游强县。”这是陵水黎族自治县旅游发展委员会主任朱泽柏，在接受采访时告诉人民网海南视窗记者的。
旅游产业总体布局：“一山、一城、四组团”
关于陵水县的旅游优势资源，朱泽柏表示，陵水县旅游产业空间发展结构总体布局是：“一山、一城、四组团”。一山，即吊罗山，开发吊罗山生态旅游活动，既可满足专项旅游，也可满足观光游客观赏山区或雨林的需要。将吊罗山开发成陵水专项旅游精品和陵水的品牌，同时是海南省生态旅游精品区。一城，即陵城。突出陵城城市旅游在陵水旅游格局的中心城市地位。四组团：即高峰村——土福湾，以健康、文化为主题；新村——南湾半岛，以自然观光、休闲为主题；陵水河——椰子岛，以原始、休闲娱乐为主题；香水湾——牛岭——分界洲岛，以自然、健康为主题。
据统计，陵水县目前对外接待的2A（含相当标准）级以上景区共4家：南湾猴岛生态景区（4A）、分界洲岛景区（4A）、吊罗山国家森林公园、椰田黎苗风情村；2星级（含相当标准）以上酒店共7家：海南天朗度假酒店（四星）、香水湾度假酒店（相当四星以上）、世知度假酒店（相当三星）、庆隆达酒店（三星）、怡园大酒店（二星）、丽斯花园酒店（相当二星）、吊罗山度假村（相当二星）。特色渔排餐饮4家：猴岛渔排餐厅、猴王岛渔排餐厅、绿波渔排餐厅、碧波渔排餐厅。旅游购物点1家：台新海味馆。
面临问题：精品旅游产品数量不多，旅游基础设施有待完善
“陵水县的旅游产业在发展中也存在不足，遇到了不少问题。最主要的是，现今，陵水县内精品旅游产品数量不多，旅游基础设施还有待完善。”朱泽柏告诉记者。据他介绍，由于受到国际金融危机的影响，陵水县重点旅游项目进展放缓，高端酒店和景区尚未建成，拳头产品效益尚未突显。目前，陵水县国家4A级旅游景区只有2家，评定四星级以上旅游饭店只有1家，而且各企业单打独斗，缺乏产品合力和张力。吊罗山国家森林公园长期以来由于旅游基础较差，影响到对外营业。而且县城区域没有较好的旅游饭店，影响到县城的旅游接待能力。同时，陵水县整个旅游产业链还未形成，吃、住、行、游、购、娱五大旅游要素还有待进一步的发展。文化底蕴不足，游客的认知度不高，影响县旅游业进一步加强做大，旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
旅游发展工作重点：“一个中心，两翼推进”
朱泽柏说：“陵水县紧紧抓住海南建设国际旅游岛的机遇，树立大旅游、大市场、大产业的观念，积极实施精品战略，要将陵水建设成为具有国际化水准的‘珍珠海岸’休闲度假天堂。陵水县旅游业发展的工作重点是“一个中心，两翼推进”，即以加快推进国际旅游岛建设为中心，定位打造国际旅游品牌——‘珍珠海岸：休闲度假之洲’，重点推进北翼香水湾、椰子岛的开发建设，重点推进南翼清水湾、土福湾、高峰温泉项目开发建设。”
据介绍，陵水县旅游业的发展是以加快推进国际旅游岛建设为中心，定位打造国际旅游品牌——“珍珠海岸：休闲度假之洲”，突出椰林镇中心城市地位，构建中心城市辐射的半小时旅游经济圈。围绕“食、住、行、游、购、娱”六大要素，提升旅游接待服务设施水平，重点完善文化体育公园、医院、学校、车站、道路、桥梁、通讯、供水、供电、排污、停车场等城市基础设施建设，规范国际旅游城市公共信息标志、标识，建设完善旅游交通网络，开设直通重点景区（点）的公交班车和旅游的士。同时，挖掘陵水特色的饮食文化，开发地方特色的渔排餐饮、有机食品、土特产品。开发展现陵水文化内涵的旅游纪念品，拉长旅游产业链，发展旅游购物。
“两翼推进”指的是重点推进北翼香水湾、椰子岛的开发建设，重点推进南翼清水湾、土福湾、高峰温泉项目开发建设。香水湾，以蓝色海洋与绿色山体、田园为大背景，坚持海山一体的生态模式，突出“会跳舞的海”、滨海风光与田园风光相结合的特点，打造面对中高消费群体的国际旅游度假胜地。椰子岛，以保护原始生态环境为背景，兴建集研究生命科学技术和生物制药等为一体的国际学术会议中心和航空培训基地，打造以会议及休闲度假为主的旅游产品。清水湾，坚持“一轴、两带、三核心”的模式，以展现清水湾“会唱歌的沙滩”等特色资源为重点，建成国际一流的集旅游、商务、会展、房地产等为一体的高端滨海会展旅游中心。土福湾，坚持国际主题休闲度假区的发展定位，全面打造海国印象、陵水印象、空中花园、海市蜃楼、海上帆影五大功能区，建设设施先进、功能齐备、管理一流、环境优美的“国际主题休闲度假区”。高峰温泉，整合温泉周边果园、农田、黎村资源，将单一的康养旅游与观光旅游相结合，建设以高尔夫体育运动、温泉康养和黎族风情相结合为特色，打造多功能、生态型的山地温泉康体疗养度假旅游胜地。
发展目标：树立“珍珠海岸”个性旅游品牌，把陵水打造成海南东部的旅游重地
“未来五年，我县旅游业建设的总的目标是：把陵水打造成海南东部的旅游重地，将“珍珠海岸”打造成独具特色的个性旅游品牌，香水湾、清水湾、土福湾旅游景区建成国际一流的环境优美、功能配套、设施完备、管理先进、极富热带海岛情调的海滨旅游观光休闲度假胜地，争取成为我国旅游强县。”朱泽柏介绍说。
据了解，在2010年，陵水黎族自治县旅游产业发展的主要工作有以下几点。
加快推进陵水县旅游精品重点项目建设力度，重点开发香水湾旅游景区、清水湾旅游景区、土福湾旅游景区的开发建设。以精品旅游项目建设推动旅游产品结构优化升级，努力形成丰富多样、特色鲜明的旅游产业集群。加强对陵水“珍珠海岸”旅游品牌的整体包装和推广，积极组织和参与国内外旅游产品展销会，重点拓展俄罗斯、韩国、日本、港澳台和国内长三角、珠三角及北方重点城市七大市场，构建多元化的营销渠道。
加强陵水与万宁、保亭、五指山特别是三亚的区域旅游合作，通过区域合作，在旅游城市整体形象宣传、客源市场开拓、旅游产品促销、旅游线路打造等方面实现优势互补，共同发展。加大对“黑车”、“黑导”、“黑社”、“黑店”、零负团费以及各类扰乱旅游市场秩序等不法行为的打击力度。在对旅游市场专项检查整治力度不减的前提下，积极协调有关部门，继续加强市场监管力度，确保平安、和谐、有序的旅游环境。
加强调查研究，编制一套与国际标准接轨、符合陵水县实际的旅游公共服务体系规划；完善旅游信息服务系统，建设旅游呼叫中心，完善旅游咨询网点；完善旅游配套服务设施，科学规划设计、建设一批户外旅游宣传牌，编制出版旅游手册，建设一批路牌、标志牌，制作一批旅游宣传品；推进“珍珠海岸”新村旅游码头基础设施项目建设，在椰林镇建设旅游公厕和游客中心；建立规范的旅游突发公共安全事件的应急处理机制。
