山西通过实施标准化战略向旅游经济强省迈进

山西是文物大省，有道是全国70%的地上文物在山西。丰厚的文物资源，加之山西特有的人文景观、自然景观、民俗旅游以及新型的工业、农业旅游资源、红色旅游资源等，奠定了山西旅游资源大省的地位。如何变旅游资源大省为旅游经济强省，标准化起着重要的作用。

从2007年起，山西省全面实施旅游服务标准化发展战略，制定出一系列地域特色的旅游服务质量地方标准，并有效实施，提升了旅游服务质量，使山西省的旅游资源优势逐步转化成旅游产业的经济优势，有力地促进了全省旅游产业的可持续发展。

晋中市能成为山西省首个“国家级旅游服务业标准化试点市”，靠得是“标准”二字。

由绵山脚下驱车一路向上，视野中满是绿树青山，云烟缭绕。沿路不仅风景如画，而且如珍珠项链般将各景点串在了一起……在绵山上的各个路口都设置了清晰的旅游标志，游客不管从哪个角落出发，都能顺着指示牌找到要去的景点。这只是介休绵山风景区实施旅游服务标准化的一个缩影。近年来，凡是去平遥古城、乔家大院、榆次后沟等景区游玩的游客，无不感受到这些景区的变化。从门口售票处开始，景区内到处都有国际通用语言的导向标志、回收分类垃圾箱，在休息区的座椅上还有专为老年人和残疾人准备的轮椅，饭店宾馆使用的菜谱、盘子的尺寸等，处处体现出服务标准化。

晋中市各旅游景区服务力求与国际接轨，这是晋中市创建“国家级旅游服务业标准化试点市”的特色。食、住、行、游、购、娱是旅游的六要素，具体体现在服务内容、档次和规范上。要建设旅游服务标准化试点城市，这些环节一样都不能少。在平遥古城，浓郁地方特色与时尚气息兼具的星级民俗客栈，让游客有一种“家”的亲切感。在乔家大院，即使是旅游旺季，游客也不用担心买票难。因为这里除原有的两个售票处外，4个备用售票处可以随时启动。

截至目前，在山西省质监部门、旅游部门的共同努力下，先后颁布实施了《山西省旅游景区景点服务通则》、《山西省介休市绵山风景区旅游服务规范》、《特种设备安全管理实施细则》、《山西省平遥古城民俗客栈服务质量等级划分》、《山西省平遥古城沿街店铺服务规范》、《山西省乡村旅游客栈服务规范》以及《乔家大院旅游景区服务规范》、《山西客运出租车服务规范》等一批旅游服务质量地方标准。从服务设施、标志、环境到服务质量、管理等全过程标准的贯彻实施率达到90%以上。

如何制定符合各地旅游景区实情的、完整的标准体系，建立与市场需求相适应的旅游服务标准，是各地旅游业管理面临的一个新课题。以临汾市为例，大槐树旅游景区、尧庙华门旅游景区、黄河壶口旅游景区，均为国家级4A旅游景区。高起点，意味着高标准、高要求。2009年1月，由临汾市质监局、洪洞县质监局、洪洞大槐树寻根祭祖园有限公司共同起草的《山西洪洞大槐树寻根祭祖园旅游景区服务规范》实施。这是临汾市起草制定的第一项服务业省级地方标准，不仅标志着临汾市的旅游业步入标准化管理轨道，也标志着临汾市的旅游服务质量迈向了与国际接轨的第一步。

旅游服务标准化，一方面给临汾市旅游业带来了发展机遇，另一方面，也对旅游服务提出了高质量要求。由于景区对外接待会议较多，临汾市质监局对会议操作流程标准进行了细化，按接待规格将会议标准分为一类、二类、三类。如一类会议从清扫会场、调节室温，到条幅的悬挂、果盘的摆放、话筒的设置、桌签的放置、会议各种资料的准备、记录，以及倒茶等均有详细规定。同时，临汾市在为游客服务过程中从细处着手，聘请旅游专家对服务人员的礼仪、行为、仪容、文明用语等进行规范，使旅游服务质量在食、住、行、游、购、娱各个环节上都得到保障。

电视连续剧《走西口》在央视的热播，让右玉这个名不见经传的边塞小城成为“最值得向世界推荐的旅游县”。右玉县把生态旅游作为全县一大新兴产业和新的经济增长点来培养，以“提升旅游业水平，扩张三产规模，增添跨越发展后劲”为目标，全力打好“右玉精神”和“西口文化”两个品牌。以南山森林公园、松涛园和苍头河景区为重点，进一步完善基础设施，建设好全省干部教育基地和特色生态旅游基地。以杀虎口古堡和右卫老城为重点，加大修缮和开发力度，推进西口古道项目建设进度，逐步形成西口文化、生态民俗文化相融合的特色旅游。特别是右玉县被评为“国家级4A旅游景区”后，南山森林公园、苍投河、杀虎口古堡等重点景区的配套设施得到了完善，使右玉县的基础设施建设、生态环境建设和人文资源保护开发都迈上了新台阶。

目前，山西省旅游业进入一轮高速发展期，对服务标准化工作提出了更新更高的要求。山西省质监局负责人表示，围绕山西省产业结构发展的新格局，着力在替代能源、节能减排、循环经济、农业及服务业等重点领域加强标准制定和相关标准体系建设；重点抓好循环经济标准化试点、太原市绿色转型标准体系完善、长治市农业标准化推广和晋中市旅游服务标准化、临汾市旅游服务标准化成果扩大工作，总结成功经验，全面开拓标准化战略的纵深。