2010年“十一”黄金周旅游信息预报(第4期)发布

9月27日晚7时，全国假日旅游部际协调会议办公室发布2010年“十一”黄金周第4号旅游信息预报。

整治假日旅游市场，提升旅游服务品质。“9•27”世界旅游日是全世界旅游者和旅游从业人员的节日，联合国世界旅游组织将2010年世界旅游日庆祝活动全球主会场设在中国，又逢2010旅游服务质量提升年，“品质旅游，伴你远行”—万名志愿者旅游景区宣传周主题活动正在全国展开，各地将旅游市场检查与贯彻《旅行社条例》及其《细则》相结合，全面提升“十一”黄金周的旅游服务质量，积极营造和谐、放心、理性的旅游消费氛围。

一、相关部门的工作安排

旅游部门：国家旅游局和各地旅游部门以开展“品质旅游,伴你远行”——万名志愿者旅游景区宣传周活动为契机，采取多种措施，推进2010全国旅游服务质量提升年活动开展，确保游客在“十一”黄金周的旅游质量，营造和谐、放心、理性的消费氛围。

工商部门：结合贯彻落实《全国部分旅游景区工商局旅游市场监管联盟异地维权合作框架协议》，发挥案件异地受理旅游投诉、处理旅游投诉联动机制的作用，严厉查处旅游市场违法违规行为，加强假日旅游市场监管，推进异地消费维权，研究和探索联盟成员单位间旅游市场监管互动新方法。

质检部门：结合全国范围内的特种设备节前保障性安全检查，对与旅游相关的游乐设施、客运索道和电梯等特种设备开展进行检查，重点突出对人员密集场所的检查。

广电系统：将通过在中央电视台推出 “假日旅游谨防陷阱”及等旅游宣传服务栏目，做好假日旅游品质的宣传报道工作。食品药品监管系统将加强旅游城市、重要旅游景点景区、重点目标及重要时节管控，做好旅游服务保障和监督管理工作。

二、提升旅游服务质量工作安排

北京：建立服务咨询及投诉系统，由“12301”旅游服务热线、遍布城乡的110个北京旅游咨询站整体联动，制定了统一的咨询投诉处理流程。按照国际先进城市的信息服务标准，用“数字”来诠释新北京的魅力，让游客体验到从网上注册申请门票到凭手机电子票到景区游览的便捷服务。

上海：围绕世博会，各区县强化旅游行业假日旅游安全管理，积极筹办各大特色活动，营造欢乐祥和的节日气氛。闸北区向区内旅游饭店、旅行社及景点通报了世博和节日接待情况，要求企业加强安全检查，完善企业投诉管理机制和应急预案。宝山区加强对假日旅游的数据信息统计报告工作；加强旅游行业规范；推出了一系列亲近自然、充满假日悠闲氛围的旅游产品。

承德：建立每周一把手带队联查、各服务窗口每日自查、现场打分、总结评比制度，促进景区服务质量提高，要求一线窗口服务人员统一着装、挂牌上岗、文明服务，提供义务咨询、服务讲解等服务项目，个体摊点从业人员做到商品明码标价，不欺客宰客。

宁波：旅游质监所对出境游市场的“年龄差别费”问题进行检查，要求旅行社不得对年龄或职业差异的消费者增加旅游费用。在检查中发现责令尚未签订旅游车辆租用协议旅行社限期改正。

洛阳： 举办旅游服务培训班，讲授乡村旅游发展形势、旅游接待礼仪、农家乐经营管理、旅游职业道德等知识，规范和提高“农家乐” 旅游服务质量和水平。

韶山：从市直机关派出159名干部赴景区139家饭店和20个购物点，帮助解决经营户实际问题。针对交通末端设施不达标、游客服务中心不健全、标识标牌不规范等6个方面缺陷；对部分景区景点进行更新提质，景区道路、景点入口和景区商铺进行绿化美化；全面规范了景区标识标牌；修建了4个星级厕所，建设了残疾人无障碍通道；针对旅游秩序不佳、车辆停靠无章、拉客和兜售现象严重等方面进行整改。

三亚：南山景区投入500多万元改造的南山休闲会馆前，经广州赛宝认证中心专家组在南山进行为期4天的食、住、行、游、购及旅游娱乐服务等全面审核，确认通过了质量和环境“一体化”管理体系的再次认证。

昆明：重点检查旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所等游客密集场所的防拥挤、防踩踏、防坠落、防火灾、防食物中毒的情况；旅游车辆、游船、缆车、酒店压力锅炉、电梯及大型游览游乐设施等的安全隐患排查治理情况；严查零负团费、以次充好等不法经营行为，严厉打击在机场、车站、城市广场等游客集散地争夺地盘、拉抢游客和敲诈勒索等欺行霸市行为；及时发布对公众有实用价值的出行信息，加强对旅游热点地区的游客疏导和分流，尽量减缓黄金周集中出游带来的各种压力。

平遥古城：出动执法人员550人次，检查单位330户，下发监督意见书330份。责令整改违法违规行为170户次，发放餐饮服务许可证240份，使城区持证经营率达到了90%。节前，共监督检查各类公共场所单位117户次，出动监督人员614人次，出具卫生监测报告单76份，核发卫生许可证53个，责令限期整改16户，书写卫生监督意见书153份，提出整改意见324条。另外，核定首批公共场所量化分级单位11户。对9处旅游景点展室内微小气候、照度、噪声、一氧化碳、二氧化碳进行卫生监测。

五台山：景区出台了《关于整治旅游环境 规范市场秩序联合执法工作方案》，围绕创建“文明景区”活动，主要对商摊店铺和宾招单位的商品部等进行整顿和规范，实行价格公示制度，推行明码实价。加强寺庙僧人“爱国、爱教、护文物、护环境”的培训教育，进一步规范了寺庙礼佛燃香活动。

三、旅游交通情况

民航方面，预订超过90%的线路主要有：9月30日至10月7日，杭州至北京、重庆， 广州、西安，广州、香港，三亚、澳门，北京至香港、澳门、成都，青岛至昆明、香港、贵阳、太原、南昌、太原、兰州，呼和浩特至贵阳。

铁路方面，10月1日至7日，直快以上列车对号票大多数车次正在预售。9月30日大部分车次对号票已售完。

秦皇岛：10月1日至7日，秦皇岛-北京秦皇岛-沈阳秦皇岛-石家庄秦皇岛-上海秦皇岛-哈尔滨。

深圳：9月30日-10月1日，北京西/沈阳北/天津/上海南/南京西/泰州/西安/兰州/郑州/信阳/成都/铜仁/济南/长沙/常德/岳阳/衡阳/怀化/武昌/合肥/九江/井冈山/福州/桂林/汕头已售完。10月2日至上海南/南京西/长沙/岳阳/衡阳/九江/井冈山/桂林/汕头，3日至7日至进岗山对号票已售完。

塔尔寺：青藏铁路公司提前入手、统筹安排，详细制定了运输方案，以安全有序、优质服务的运输环境，满足旅客出行。客流最高峰日是10月6日，以旅游和探亲为主，主要集中在西宁、格尔木，方向主要是北京、上海、西安、成都、广州。