省政协十届四次会议委员提案话题广泛 有些调查细致操作性强有些则颇具奇思妙想
参政议政是政协委员的职责,而提交提案则是政协委员履职的重要方式,既反映了社情民意,也考验着政协委员履职能力和态度。
截至昨日,广东省政协网站已经公布了本次大会上委员们提交的近400个提案。今年的委员提案除了继续关注传统的热门民生话题外,高度集中关注交通拥堵问题;有的提案是经过仔细调研后撰写而成长达8000字,足可以写成一篇论文,有的提案不过短短200来字;有的提案充满激情,有的提案还很有想象力。
最关注 城市交通拥堵如何解决
今年政协委员提案最关注的是什么问题?“交通拥堵”无可争议地排名第一。记者在已经公布的近400个提案中粗略统计了一下,与交通相关的提案有十多个,其中直接明确提到“交通拥堵”问题的提案占了近一半:比如“解决广州市交通拥堵问题的建议”、“缓解广州城市交通疏堵的建议”、“交通堵塞问题”、 “创新城市交通需求管理是治堵之本”、“关于较好解决广州市交通拥堵的二点建议”、“严重堵塞的城市交通”、“ 理顺塞车,改善民生”……提案关注话题如此高度集中,在历年来的提案中都比较少见。
针对交通拥堵问题,政协委员提出的建议也是五花八门,最多的建议是“改善公共交通系统,方便市民搭乘公共交通系统出行”,此外,有建议“拼车上班”,“智能交通”、“道路建设”、“限制公务车”、“合理设置交通灯”、“加强停车场地规划和建设”等,从硬件、软件上,委员都提出了不少的建议,可见“交通拥堵”问题,最关切民生,委员都有切身的体会。
最细致 调整基层社会管理模式
建议调整城市基层社会管理模式的提案从城市街道办事处和居民委员会现状入手,逐条分析存在的问题和原因,有体制的原因,也有社会转型引起的新问题,有具体案例和理论依据,并不是一味地堆砌和罗列资料,而是有针对性地提出可操作性的对策和建议,全文洋洋洒洒近8000字,可以看出执笔人是花费了一番工夫调研后撰写而成,既反映出深刻的社会问题,又切中要害提出建议。
各民主党派集体提交的提案往往质量较高,都是经过仔细调研后精心撰写而成,在历年的“两会”上,民主党派所提提案被列入重点督办提案和获得优秀提案的数量也是最多的。
最简短 实名制网上卖火车票
该提案很切合时下的社会热点,不过行文上惜字如金、言简意赅,全文包括标点符号仅202个字,案由很简单:“现在春节回家的人太多,在广州火车站广场简直就是人海,我在想为什么要让那么多人到广场来排队买票呢,我想提点建议”,然后列出四条办法:一、让知道上网的人直接在网上购买火车票;二、也可以用手机支付购买就好了;三、实行实名制;四、多开通订票电话,因为非常时期经常占线。
最激情 让白云山成为百姓的山
“白云山,政府的山,进去一次五元钱。”这是白云山的现状。“白云山,百姓的山,想爬就爬不要钱。”这是百姓心中的歌。“开放了,难管理。”这是托词一。“开放了,没收入。”这是托词二。“开放了,让市民拥有更多的健康!开放了,让百姓的幸福指数升高!开放了,让社会和谐的程度加分!开放了,更能体现广州市的以人为本特色!开放了,给广州城市名片增添了亮丽!开放了,给广州旅游带来动力、活力!开放了,给城市主人带来了自豪、骄傲!开放了,给政府的亲民形象给力添彩!……”
政协委员罗活活的“开放白云山!”提案,标题就与一般提案“关于某某问题的建议”不同,直接提出诉求“让白云山成为百姓的山”,全文不过几百字,没有按常规格式陈述问题解释原因,再提建议,通篇用排比式语句疾呼“开放了”的好处,简短有力,最后建议仅一句话:“我提议开放白云山!我渴望我的提议得到重视!”可谓最具激情的提案。
最多话题 大事小情关乎“幸福”
幸福广东是关注的焦点之一,“关于扶助‘穷二代’建设幸福广东的提案”,“关于尽快制定‘幸福广东’客观评价指标体系的建议”等提案都针对幸福广东建设或大或小的主题提出了建议。此外,如物价、住房、教育、医疗、养老、收入分配、环保等屡被提及的民生话题也都关乎百姓幸福。
在今年的提案中,提案较多地关注到“二代”现象这一网络热点话题,比如“穷二代”,还有“关于‘民二代’生存和发展的建议”等。
最受欢迎 给百姓发200元“红包”
“春节即将来临,政府掏腰包、真给老百姓发个红包如何?”该提案直接提出,“给本省居民和元宵前返工的外省务工人员,发放每人200元左右定期消费券。”全文没有陈述过多的理由,直接提出发红包,一个“真给”表达最直接的诉求,公布后受到很多人热捧。
最具想象力 大学城整合为一所大学
“建议研究将大学城的中山大学、华南理工大学、华南师范大学、广东工业大学、广东外语外贸大学、广州大学、广州美术学院、星海音乐学院等的分校区合并,冠名‘南方大学’或‘广东大学’,使其成为中国占地面积和教育规模最大的综合性大学。”此提案一出,马上引起众多关注,将10多所高校合并成一艘超级航空母舰“广东大学”,或许将开创中国高校史上的新纪元,需要巨大的魄力和想象力。
仔细解读该提案,其建议的理由是希望对“广州大学城的教育资源进行整合,提高利用效率,切实减少浪费,保证有限的宝贵资源能够真正为社会培养合格、适用,综合能力强,有较强适应性的专门人才”,其出发点无可非议,但真要操作起来估计会是大难题了。
最重传统 地铁口用“甲乙丙”区别
一提到“双语制”,很多人想到的是中英双语,或者涉及某种外语的“双语制”。在这份地铁标牌指引“双语制”提案中,政协委员提出,“在中国,认识甲、乙、丙、丁的人比认识A、B、C、D的人恐怕要多,但是在很多公共场所,如地铁出入口,常常只有出口A、出口B等,很少看到出口甲、出口乙,令很多不识英文或拼音的人特别是老年人,要么不认识,要么记住A、B、C、D的样子也发不出声,要么别人告诉他从出口A出去,他也不一定记得住、找得到。”
提案建议采用“双语制”,如标明出口A(甲)、出口B(乙),或出口A(1)、出口B(2)等,至少包含一个中文标识。