香港特区政府规划署署长梁焯辉近日接受新华社记者采访时表示,香港适合用于发展的土地有限,为达到城市发展的目标,在土地运用方面就需要平衡,但我们始终遵循的原则就是可持续发展。
根据《香港2030:规划远景与策略》,城市规划的目标是通过引导和管制土地的发展和用途,以提供优质生活环境,推动经济发展,并促进社区的卫生、安全、便利和一般福祉,为市民缔造一个组织完善、高效率和称心的安居乐业之所。
梁焯辉说,在提供土地用于经济发展,提升香港竞争力的同时,必须要考虑环境的承载能力。“一方面,我们以‘铁路为本’,土地的利用和开发都是在铁路沿线;另一方面,香港近40%的土地都是郊野公园,再加上湿地和自然保护区,全港约60%都是自然状态下的土地。对于这些自然资源,我们要按照可持续发展的原则,着力保护”。
“香港对办公楼的需求很大。从规划角度来说,我们希望增加土地供应,形成新的商业中心。与此同时,考虑到香港可开发土地有限的实际情况,我们还可以通过规划改变传统工业区的用途,慢慢转变成商贸中心。”梁焯辉告诉记者,已经停用的香港启德机场将来会开发楼面面积达70多万平方米的办公楼,或将成为另一重要写字楼中心。
在利用空间方面,为了满足未来发展的需要,在城市规划方面还需要不断创新开发。梁焯辉说,香港特区政府希望将岩洞利用起来。“在沙田的污水处理厂将会搬到大约占地30公顷的岩洞中去。后续还可能将一些垃圾转运站转移到岩洞中,节省空间”。
梁焯辉告诉记者,其实香港有很多空间可以再次利用,“很多地方天桥下都是绿地或停车场,但香港很特殊,我们在综合评估噪音及空气质量等条件下,会设置一些办公室,供环保组织、社会团体使用,或者建成菜市场、玉器市场”。
越来越多的城市建设出现同质化问题。与东京、纽约等城市相比,香港是否也会出现被同化呢?对此,梁焯辉并不担心:“香港有两大特点是大多数城市不具备的,一是有山有水的格局,二是核心区的行人天桥。”
梁焯辉解释说,维多利亚港是香港的中心,一边是九龙狮子山,一边是港岛太平山。所有重要的建筑都在山与水之间,这种海港与山脉共存的格局,是其他城市无法复制的。
“还有一点就是香港大大小小的隧道和天桥,这些核心区的天桥相互连接,把多座建筑物串联在一起,行人不需要走到露天处,就能够穿梭在不同的楼宇之间,而东京、纽约、伦敦的天桥基本没有连接。这些都让香港保持了其独有的文化和气质。”梁焯辉说。