中国标识资源网2012年6月18日讯:记者从九龙坡区发展民营经济大会上获悉,在深入调研,广泛征求意见基础上,该区出台了《关于加快现代服务业发展的意见》和《关于加快市场主体发展的意见》,这两份《意见》从今年年初开始筹划,多易其高,最终形成。
2011年,九龙坡区各类市场主体总量、内资企业、个体工商户均位列主城第一,根据《关于加快市场主体发展的意见》规划,预计五年后,该区各类市场主体将达到17.2万户。
当前,九龙坡区市场主体总量位居主城第一,服务业比重逐年提升,经济发展呈现量质提升的良好态势,但市场主体和现代服务业规模还不够大、结构不够优、发展不够快、效益不够好等问题依然存在,亟待突破。
《意见》指出,预计到2016年,九龙坡区服务业增加值年均增长14%以上,总量从2011年的351亿元增加到702亿元,增加值占GDP比重达到50%以上,其中现代服务业年均增长15%以上,达到390亿元,增加值占GDP比重达到28%以上,现代商贸物流龙头作用更加凸显,文化创意、休闲旅游提档升级,金融服务、高技术服务、中介服务迅速壮大,总部经济、服务外包、会展服务、公共服务加速发展。
同时,形成“1个中心,3个商圈、4个基地、若干集聚地”的“1+3+4+X”的现代服务业集聚区。
1个中心,即九龙半岛重庆CBD辅中心,九龙半岛将成为金融服务、总部经济、中介服务、文化创意集聚地。
3个商圈,即杨家坪商圈、石桥铺商圈、陶家商圈。杨家坪、石桥铺、陶家成为现代商务商贸集聚地。
“4个基地”,即二郎科技研发总部基地、华岩动漫产业化示范基地、白市驿商贸物流会展基地、西彭-铜罐驿港口物流基地。
政策解读·扶持
加大民营经济扶持力度
近年来,该区先后出台了系列扶持办法,对区内各类市场主体进行扶持,激发主体活力,而在《关于加快市场主体发展的意见》中,进一步加大了扶持措施。
建立审批绿色通道。在审
批效率上,减少了市场主体登记的前置审批项目,推行工商、国税、地税、质监、公安等行政审批部门“一窗式并联”审批服务,严格按照一般行业3个工作日,特许行业7个工作日的要求办理专项许可。
积极发展农村新型股份合作社
鼓励农民将土地、林地权益入股或将集体资产进行量化确股,组建股份合作社,从事农家乐、生态观光旅游等涉农业务。帮扶合作社快速发展,支持“万村千乡市场工程”建设,引导市内外大型市场到九龙西城建立分市场和设立商业网点。
加大微型企业扶持力度
建立大中型企业对接微型企业帮扶机制,引导成立微型企业协会,搭建微型企业取得担保贷款、扩大产品销路、拓宽经营渠道、降低经营成本平台,定期向微型企业提供创业培训。
加大财税扶持力度
除落实市里扶持民营经济发展等系列政策外,同时进一步完善和制定区级政策措施,特别是针对中小、小微企业普遍面临的融资难等问题,鼓励设立贷款“绿色通道”、建立融资服务平台、完善中小企业服务体系等措施。大力打造“品牌九龙”,推进商标品牌基地建设,培育优势产业商标集群。
政策解读·行业
未来几年重点打造六大行业
现代服务业是发展城市经济和打造现代都市的核心载体,是改造提升传统产业和发展战略性新型产业的重要动力。在《关于加快现代服务业发展的意见》中指出,未来几年我区现代服务业将重点打造金融服务、高技术服务、中介服务、商贸物流、休闲旅游、文化创意六大重点行业。
金融服务
引导各类金融机构向九龙半岛集聚,打造九龙半岛区域性金融中心
积极发展产业金融、科技金融、农村金融、消费金融和低碳金融,健全金融服务链。鼓励国内外银行、证券和保险等大型金融机构来区设立区域性总部或分支机构,吸引小额贷款、金融租赁、担保、信托投资、基金、风险投资等金融机构入驻,壮大金融市场主体。引导各类金融机构向九龙半岛集聚,打造九龙半岛区域性金融中心。鼓励各类中小金融机构入驻华岩、白市驿、陶家、西彭聚居区,延伸金融网络。积极发展村镇银行、农村小额贷款公司、农民资金合作互助社,有序开展农村“三权”抵押融资,着力构建农村金融服务体系。
高技术服务打造二郎、石桥铺研发设计中心,建设国家质检中心基地,建成10个国家级检测中心
依托高技术服务产业基地,重点发展信息技术、数字内容、研发设计、检验检测和科技成果转化服务。结合汽摩、铝加工、电子信息、生物制药、装备制造等行业特点,完善实验室、技术研发中心、工程中心、科技企业孵化器等创新服务链条,推动科技成果转化。大力发展云计算平台运营和应用服务,引进跨国公司设立研发中心、呼叫中心和公共数据中心,打造信息公共服务平台和知识产权公共服务中心。依托广电集团,推动三网融合,发挥机械工业第三设计院、煤炭设计院等优势,打造二郎、石桥铺研发设计中心,建设国家质检中心基地,建成10个国家级检测中心。
引导一般性中介服务企业向“专、精、特、新”方向发展,打造一批全国前50强行业品牌中介
以层次高、规模大、专业化为导向,面向企业、组织和个人,大力发展咨询评估、会计审计、法律服务、人力资源、信用评级、创业投资、产权交易、广告设计等中介机构。努力引进国际国内著名中介服务企业,扶持一批有实力的中介机构向综合化、大型化、国际化发展,引导一般性中介服务企业向“专、精、特、新”方向发展,打造一批全国前50强行业品牌中介。
商贸物流加快建设白市驿涉农物流园区、西彭综合物流园和铜罐驿物流园区
构建结构合理、业态丰富、特色鲜明的区域现代商贸物流体系,扩容升级杨家坪、石桥铺商圈,提速建设陶家商圈,大力发展高端商业综合体和品牌旗舰店,加快建设陶家商圈,大力发展高端商业综合体和品牌旗舰店,加快建设华岩、西彭、白市驿三个区域商贸中心,规范建设社区运营商圈,完善“万村千乡市场工程”商业网点。引导专业市场西迁,集群发展有色金属、五金机电、家居建材等专业市场,加快建设白市驿涉农物流园区、西彭综合物流园和铜罐驿物流园区,鼓励仓储、货运、货运代理向第三方物流企业转型,积极培育本地商贸物流龙头企业,加快引进国内外知名商贸企业、第三方物流企业。
休闲旅游
加快建设寨山坪5A景区,建成一批4A以上数字化景区,打造一批乡村旅游示范片区
围绕“都市休闲谷”旅游大品牌,加大生态休闲、温泉度假、时尚创意、休闲购物、佛教文化等特色旅游开发力度,做精做实“五谷丰登·十泉十美”旅游品牌体系。加快建设寨山坪5A景区,建成一批4A以上数字化景区,打造一批乡村旅游示范片区。建设华岩、白市驿、巴福、西彭等游客集散中心,优化旅游交通专线,开发精品旅游线路。引进和培育一批优质旅行社,规划建设一批有品位、有特色的旅游酒店、商务酒店。推动形成温泉行业标准,加快建成标准化旅游标识系统、咨询服务系统和旅游语言无障碍系统,健全地方旅游标准服务体系。文化创意
争取视美动漫产业园、市文化产业总部基地、重庆非物质文化遗产博览园等市级重点项目落户
深度挖掘巴文化、古镇文化、驿站文化、抗战文化,突出九龙楹联、走马故事等品牌特色,打造艺术品一条街、动漫一条街、婚庆一条街、民俗文化展示交易街、抗战文化城、走马古镇等特色街区。加快“川美·创谷”、动漫微企孵化园等项目建设,争取视美动漫产业园、市文化产业总部基地、重庆非物质文化遗产博览园等市级重点项目落户。推进黄桷坪艺术园区创建国家文化产业示范园区,推动巴国城文化产业、华岩动漫游戏产业加速发展。