住建部：动物园应制订凶猛、危险动物逃逸处置预案

中国标识资源网2013年7月3日消息：据住建部网站消息，住房城乡建设部近日印发《全国动物园发展纲要》。《纲要》明确动物园安全管理的目标和措施，要求各动物园建立健全安全管理制度；完善突发事件应急处理机制；严格药品、器械等安全管理等。着重强调应分类制订凶猛、危险动物逃逸处置预案。

以下为《动物园安全管理的目标和措施》全文：

一、 建立健全安全管理制度

各动物园要建立健全安全管理制度，明确分工，责任到人。

1.所有出入兽舍和动物展区的门必须上锁。除健康检查、治疗、运输等特殊需要外，动物一般应当关在笼舍中或控制在一定的区域内。

2.对于具有攻击性的动物，应当确定两位安全责任人，互相监督、互相提醒。

3. 要运用新技术改进动物园安全防范设置，兽舍的墙壁、玻璃、栏杆或者隔离网应有足够的强度，兽舍和展区的隔离设施要禁止游人进入，并在醒目处安装警示牌。

4.非封闭展区的隔离设施要有合适的高度，用隔离沟的，必须要有足够的深度，防止动物逃逸或掉入沟内。

5.药品和器械应有专门的管理部门，应建立全过程并可回溯跟踪的管理制度，明确责任到人。

二、完善突发事件应急处理机制

各动物园要建立完善突发事件应急处置机制和安全督查机制，要分类制订凶猛、危险动物逃逸处置预案，并定期组织动物逃逸处置的演练。动物园行业协会要协助城市园林绿化主管部门实施业务指导和跟踪督查。

1.动物园应当设定游人接待量最高限制，当入园人数超过最大接待量时应暂停游人入园，并及时采取有效措施进行人员疏散。

2.动物园建立覆盖全园区的应急广播系统，确保紧急情况发生时，能在第一时间引导游人向指定方向撤离或疏散。

3.要建立安全管理和应急处理等相关培训制度，定期组织动物园工作人员培训，确保人人知晓，并通过组织专题讲座、宣传栏专题宣传等形式对入园游人进行安全应急教育。

三．制定完善日常管理工作细则

各动物园要切实加强日常管理，制订日常管理工作细则，明确管理人员、饲养、医疗等一线工作人员以及游人等的行为准则，以优质服务为基本宗旨，大力倡导文明游园。

1.积极组织开展动物保护科普教育、生物多样性保护宣传、书画展等宣传教育活动，严禁动物表演。

2.加强游园巡查，杜绝虐待动物、随意喂食动物、噪声干扰等。

3．加强卫生保洁以及园内山体、水体、树木花草等保护管理，确保园内水质清新、动物展区及设施干净、整体环境优美。

4.加强对参观团队的管理，讲解人员须持证上岗，并严格要求专业化讲解。

四、加强标牌标识规范化管理

1.建立完善标牌标识系统，规范标牌标识大小、材质、语言规范及语种等要求，并明确管理责任人。

2.在所有危险区域、危险地点以及电网周围都应有标牌警示、设置护栏、防护网等，避免一切危险和伤害发生。

五、严格药品、器械等安全管理

1.动物园内枪支、麻醉药和化学保定药（以下简称“药品和器械”）等配备、管理和使用都应符合国家有关法律法规的规定；

2.动物园内药品和器械应建立入库、出库、使用、返还等全过程登记管理制度，既要严格规范保管，又要确保紧急情况时发生时能及时取出、使用；

3. 枪支和麻醉药只能由经过培训的兽医使用，对使用枪支和麻醉药的兽医应当定期组织培训和演练；

4.兽医在使用枪支和麻醉药过程中应配备相应的急救用品。