开启北京设计产业发展新纪元

中国标识资源网2013年10月30日讯：15位志愿者手提灯笼，以中国最传统的迎客方式，将创意城市代表团接入会场，而绿色LED球的开启拉开了首届联合国教科文组织创意城市北京峰会的帷幕。

　　3天时间里，“创意·创新·发展论坛”、“创意城市市长圆桌会议”、“首届国际学习型城市大会”、“首届艺术与创意城市北京论坛”、“创意城市展”、“中国油画展”等系列活动，让本届峰会成为一场围绕创意与城市发展的头脑风暴。作为东道主，北京市在前一个月正式发布了《北京“设计之都”建设发展规划纲要》。

　　这一推动北京设计产业发展的纲领性文件的出台有何背景，它的主要内容是什么？本文将详细介绍这些内容。

　　制定《纲要》为更好迎接机遇与挑战

　　北京发展设计产业的优势已无需赘述：有3000余年建城史和860年建都史，是全球拥有世界文化遗产最多的城市之一；拥有众多的公共图书馆、博物馆、影剧院、广播电视台，出版社数量占全国总量的40%以上，互联网网民和网站数量均居全国首位。

　　这里科技教育资源优势凸显。截至2012年底，北京地区拥有全国三分之一的国家级重点实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心，坐拥清华美术学院、中央美术学院等一批在国际上有重要影响力的高等院校。全市科技活动人员约60万人，聚集了一批国际级设计大师和国内设计行业领军人才。在全市112所设有设计专业的高校和设计机构中，每年毕业生人数近万名。

　　经过几年的沉淀与发展，北京已拥有北京DRC工业设计创意产业基地、中国设计交易市场、751时尚设计广场、798艺术区、国家新媒体产业基地等一批特色产业园区。3D扫描、渲染、逆向工程、快速成型等一批共性技术平台为设计创新提供了强大支撑。2010年，北京出台《北京市促进设计产业发展的指导意见》，进一步优化了设计之都的建设环境。2012年，北京设计产业收入超过1000亿元，设计产业从业人员近20万人。设计产业正成为北京经济发展的新动力(310328,基金吧)和城市发展的重要引擎。

　　近年来，北京设计产业的国际化水平也不断提升。2012年共召开国际会议7403个，国际展览281个。2012年成功举办北京国际设计周、设计之旅、北京服装周等400余场设计活动，吸引了来自近百个国家的设计师齐聚北京。惠普、波音、英特尔、宝洁等20余家国际企业在京设立了研发设计中心。中国设计红星奖、北京国际设计周等品牌活动有效提升了“北京设计”的国际影响力。

　　与此同时，国际国内局势的调整为北京“设计之都”建设带来难得契机。随着全球经济、政治重心向亚太地区加速转移和世界经济结构调整的不断加快，创新驱动已成为主流发展态势，北京建设“设计之都”，实现跨越式发展面临着重要战略机遇。建设设计之都，大力推进自主创新，发展自主品牌，是北京充分把握国际产业转移新契机，紧跟国际产业发展潮流，提高自身在国际分工中的地位和综合竞争力的重要途径。

　　北京的发展趋势则为“设计之都”建设提出新需求。当前，北京正值全力推进科技创新和文化创新“双轮驱动”的发展时期，设计在科技与文化融合发展的过程中必将发挥重要作用。充分植根于首都丰厚的历史文化积淀，紧密结合现代高科技手段，提升“北京设计”品牌的国际影响力，将为首都经济社会发展和世界城市建设提供强大支撑，有利于缓解人口、资源、环境发展之间的矛盾，满足城市建设发展和百姓生活品质提升的需求。

　　2012年，北京正式加入联合国教科文组织（UNESCO）创办的全球创意城市网络，成为“设计之都”。为进一步落实申都承诺，推进设计之都建设，依据市委、市政府《关于深化科技体制改革加快首都创新体系建设的意见》、《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》、《“十二五”时期科技北京发展建设规划》等文件精神，制定本规划纲要。纲要实施期限为2013年至2020年。

　　到2020年设计产业年收入突破2000亿元

　　《纲要》显示，到2020年，北京将基本建成全国设计核心引领区和具有全球影响力的设计创新中心，“设计之都”成为首都世界城市的重要标志。“北京设计”的国际影响力大幅提升，设计产业年收入突破2000亿元，设计品牌认知度和创新能力明显增强，设计提升城市品质的作用凸显，设计人才队伍建设成效显著。

　　近期目标则是，到2015年，初步形成国际设计资源聚集、设计产业加快发展、“北京设计”品牌魅力提升、设计有效增进民生福祉、设计人才荟萃京城的良好局面。

　　—国际影响力进一步提升。创建北京UNESCO设计创新产业中心等国际化设计机构。吸引50家以上国际著名设计机构和研发设计中心落户北京。

　　—设计产业实现快速发展。培育设计企业100强以及一批优秀中小型设计企业，建设20—30个“设计之都”示范基地。设计产业收入实现1400亿元，年均增长率不低于15%；从业人员达到35万人。

　　—设计品牌认知度和创新能力进一步增强。推出40个知名设计品牌和一批优秀设计成果。“设计之旅”挂牌站点达100家以上。全市外观设计专利授权量年均增长率超过2%，达到7000件。设计单位输出技术合同成交额从2011年的123亿元增至300亿元。

　　—设计提升城市品质的作用更加明显。完成重点地区公共空间环境、公共基础设施以及城市景观和城市标识系统优化，首都人居环境和人民生活质量明显改观。

　　—人才队伍建设卓有成效。引进50位以上设计拔尖人才，支持本土设计人才的国际化发展，培养一批复合型设计人才，形成一支规模可观、素质优良、结构合理的设计人才队伍。

　　五项重点任务确保目标实现

　　为了实现上述目标，《纲要》提出五项重点任务。一是实施国际化工程，融入全球创新设计网络。抓住国际发展潮流和先机，积极组织设计企业全面参与创意城市网络的各项活动。举办全球创意城市网络北京峰会，开展设计论坛及交易活动，搭建高端对话平台，加强与全球设计企业的全方位交流互动。

　　具体措施包括加强亚太地区设计合作、参与UNESCO非洲发展活动、鼓励企业加入全球分工体系、推动建立北京UNESCO设计创新产业中心、吸引国际知名设计机构来京、引入国际知名品牌活动等等。

　　第二项重点任务是实施产业振兴工程，推动创新型经济发展。开展设计提升产业示范项目，在高端装备制造、电子信息、新能源汽车、生物医药、航空航天等北京重点行业，开展一批设计提升产业的示范项目，推动企业与设计公司对接，通过设计提升相关产业发展。

　　支持企业提升设计创新能力，鼓励有条件的龙头骨干企业在京建立设计创新中心，对符合条件的设计创新中心予以认定，引导社会资金加大设计投入，促进制造业企业面向用户需求提高设计创新水平。

　　实施设计振兴贸易计划，鼓励企业开展针对企业出口目的地的产品对策研究，针对各地不同需求，利用设计提升出口产品竞争力和品牌价值。加强设计对金融、商务、现代物流等现代服务业的提升作用，促进面向全球市场的服务外包。这一任务中还包括实施设计产业创新计划，即提升重点设计行业创新能力、支持龙头设计企业做大做强、扶持中小微设计企业做专做精、搭建设计产业创新服务平台。

　　此外，促进设计产业集聚发展也将继续是今后的重要任务之一。包括依托中关村(000931,股吧)德胜科技园，聚集一批国际设计组织和著名设计机构等高端资源，将德胜科技园打造成为“设计之都”核心区；重点推进通州“国家创意设计与艺术品交易功能区”建设，建立“设计之都”示范基地认定标准，认定一批“设计之都”示范基地；在工业文化遗产的保护和再利用中，结合设计产业的培育与发展，利用老工业厂房改造和新型企业集聚区，引导和创建一批新的设计产业集聚区。

　　城市发展的最终目的是让市民的生活更美好，因而，实施城市品质提升工程，增强市民幸福感是《纲要》提到的第三项重点任务。具体内容包括促进设计美化城市，发挥规划设计在城市空间规划、历史文化街区更新再生、城市存量空间再生等领域的作用，营造多样性的文化特征和社区功能；推广低碳生态设计，强化“低碳生态、以人为本”的设计理念，促进低碳城市生态环境系统、公共安全应急体系、科技交通系统等市政系统建设，等等。

　　第四项重点任务是实施品牌塑造工程，提高“北京设计”认知度。提高已有的红星奖的国际影响力，并鼓励围绕工业设计、建筑设计、平面设计和工艺美术设计等重点领域，增设设计之都贡献奖，通过这些奖项激发北京设计产业的活力。

　　此外，进一步做大做强北京国际设计周、中国北京科技产业博览会等重点活动，并以设计创新丰富中国国际时装周、“北京礼物”评选、北京国际旅游博览会、北京国际汽车展览会等活动内容，形成一批具有国际影响力的优秀设计品牌活动。

　　实施人才助推工程，构建多层次人才梯队是第五项重点任务。北京将建立相关评审制度，推出一批具有国际影响力的设计行业拔尖人才，鼓励其参与国际交流活动、开展国际合作项目、加入国际行业组织。开展“设计之都”年度人物评选，推出十大优秀设计师和青年设计英才，以及设计领域十大成长型人才和创业型人才等。推荐优秀高端设计人才参与“千人计划”、“海聚工程”、“科技领军人才培养工程”等评选。

　　同时，将实施实用型设计人才培养计划。支持重点高等院校开展设计实践项目。搭建高校设计人才实践平台，支持企业与高等院校、职业技术学校共建设计中心，调动学生广泛参与企业实践，输送符合企业需求的多层次实用型设计人才。完善设计人才的继续教育机制，鼓励高校开展设计培训，提升在职设计师设计水平。

　　为了保障《纲要》的顺利实施，北京市成立由市长为主任的北京“设计之都”建设协调推进委员会，，办公室设在市科委，全面协调统筹各项工作。各部门将从完善政府扶持体系、强化知识产权保护等方面给予全方位配套措施。