江苏省盐都区道路指示牌更名、维修、新建工程的招标公告

盐城市建设工程招标公告
一、 招标条件
盐都区道路指示牌更名、维修、新建工程 已经盐城市城乡建设局建设工程招标办备案。招标人为 盐城市盐都区市政设施管护所 ,工程所需资金来源 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目的 盐都区道路指示牌新建工程、盐都区道路指示牌更名工程、盐都区道路指示牌维修工程 进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 盐都区境内
2.承包方式： 包工包料
3.质量要求： 质量标准： 合格
质量目标： 其他
4.计划工期: 90 日历天，计划开工日期 2014年10月30日。
5.工程规模： 工程造价约450万元，具体以招标人提供的工程量文件（工程量清单和施工图纸）为准
6.本公告共划分成 3 个标段
标段编号 标段名称 招标范围 工期
GYCS201408218061143083 盐都区道路指示牌维修工程 道路指示牌维修工程施工 90 日历天
GYCS201408218061143084 盐都区道路指示牌更名工程 道路指示牌更名工程施工 90 日历天
GYCS201408218061143085 盐都区道路指示牌新建工程 道路指示牌新建工程施工 90 日历天
三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: [交通安全设施]
2.项目负责人资格类别和等级: [小型项目管理师]或者[公路工程二级](含)以上或者[市政公用工程二级](含)以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》；
4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.3 业绩要求：
4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。
投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第21条废标的，自废标认定之日起6个月内不得参与本项目投标。
投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条废标的，该投标人参与的当日所有投标项目一律取消其中标资格。
4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程)
4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
4.7 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.8 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.9 1、授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【包括技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少1名）（根据项目规模及相关规定配备）】等不少于5人，与本单位签订的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年3月―2014年8月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。
2、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚。
四、 招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 2014年09月24日 至 2014年09月29日 （投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2.领取地点 盐城市招投标会员网上交易系统
(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx)
3.招标文件价格： 每套售价￥ 305.00 元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、 投标诚信保证金的缴纳与退还
1、 本工程保证金数额一标段为5万元整、二标段为6万元整、三标段为10万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。
2、 开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心开具诚信保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将诚信保证金收据原件、投标诚信保证合同交工作人员核验，否则视为投标人未交纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。
3、 本工程履约保证金为中标价的10%。定标后，中标人的诚信保证金自动转为履约保证金的一部分，继 续留存在盐城市公共资源交易中心保证金专用账户，接受招投标监管部门的管理；另中标人应在接到中标通知书7日内补齐保证金的剩余部分，中标人将剩余履约保证金以转帐、电汇或银行汇票形式汇转至招标人指定帐户，招标人将向中标人提供等额的支付担保。中标通知书发出后，中标人拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并不予退还其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。中标人除按规定提供履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5％以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金。
4、保证金退还时间：非中标候选人的保证金在中标结果公示期满后退还，列入中标候选人，但非中标人的保证金在中标通知书开出后5日内退还，中标人的保证金经招标人同意后，可以转为履约保证金，但仍存于原招标交易机构账户中，接受市招办和专业招标办监督。中标人保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况和施工进度情况说明，经建设工程招标办备案后，按施工进度办理相应比例的保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还保证金总额的90%，其余10%凭竣工验收证明予以退还。
5、投标人及项目负责人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
6、本项目严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
六、 评标办法
盐都区道路指示牌更名、维修、新建工程 招标评标办法合理低价法，由评标委员会按商务标、资信标等二个方面对投标文件进行评审，根据得分高低推荐标明顺序的3名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。
一、资格审查：评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的①营业执照（副本）原件；②施工资质证书（副本）原件；③企业安全生产许可证（副本）原件；④项目负责人的建造师执业资格注册证书（或临时执业资格证书）原件或小型项目管理师执业证书原件和项目负责人安全生产考核合格证（B类）原件；⑤拟投标项目部成员【包括施工员、质检员、安全员】的执业资格证书原件。⑥市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》原件或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》原件。⑦授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【包括技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少1名）（根据项目规模及相关规定配备）】等不少于5人，与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2014年3月—2014年8月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。
投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖单位公章。否则，资格审查资料不予以通过。
二、详细评审：商务性评审100分
以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%-98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%≤Q2＜35%；K1的取值范围为97%～98%；K2的取值为94%（建筑工程为95%，装饰、安装为94%，市政工程为93%，园林绿化工程为92%，其他工程94%，招标人根据工程类型选用。）Q2、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑴ 、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
⑵ 、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。
⑶ 、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
⑤. 以上Q1、Q2、K1、K2均为百分数，其分子取值均为整数。
有效投标人按商务评审得分由高到低选择9家进入下一步评审（投标单位投标人的数量不多于9家时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与下一步评审），其余投标文件不再进入下一步评审。
三、多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为 一标段(维修工程）→二标段（更名工程）→三标段（新建工程） 。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
三、其它
1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2 、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3 、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
七、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网 上发布。
八、 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
十、招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招标办公室电话为0515-88587303；盐城市公共资源交易管理办公室电话：0515-88197118。
十一、联系方式
招 标 人： 盐城市盐都区市政设施管护所 招标代理机构： 江苏三实工程管理咨询有限公司
地 址： 地 址： 盐城市解放南路188号缤纷亚洲7079
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 陈荣恺 联 系 人： 王虹
电 话： 88417666 电 话： 83086333
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